达到“五有一要”即可成为“农场主” 什邡市“家庭农场”申报火热

如果后续资料办理顺利，刘云芬或将成为什邡首个“家庭农场主”。

当下，蓬勃发展的家庭农场成为我国农村经济的一大热点。今年7月，什邡市下发了《什邡市家庭农场认定和登记管理的试行意见》，该文件的出台在什邡掀起了农村发展规模经济、提高土地利用率和生产效率的热潮。

家庭农场申报需达到哪些要求？目前什邡市家庭农场已申报多少户？农户在申报过程中遇到哪些困难？近日，记者前往什邡部分初筛出的家庭农场进行了走访。

“家庭农场”让人看到致富曙光

对于家住什邡市隐峰镇万和村的刘云芬来说，今年是她人生的一个重要转折点。一个地地道道的农民，一年365天都与土地打交道，靠着自己的双手养活一家人，吃饱肚子没问题，但离致富又还差那么一步。7月，《什邡市家庭农场认定和登记管理的意见（试行）》出台，让刘云芬看到了致富的曙光。

“这一片地大约有20亩。”站在田埂上，刘云芬指着面前的土地告诉记者，她一直很关注农业发展动态，今年7月，隐峰镇针对家庭农场进行了广泛宣传，并鼓励有能力的农户不断发展壮大。拿到相关文件后，刘云芬研究了好几天，又是网上查，又是向农业服务部门咨询，瞄准商机的刘云芬打算放手一搏。

“现在大量农村人口开始进城务工，造成农村土地闲置，而家庭农场模式刚好可以吸收闲置的土地，发展规模经济，提高土地利用率和生产效率。”顶着8月的骄阳，刘云芬穿梭在农家小院或是田野间，向村民商谈土地租用事宜，她以600元每亩的价格在本村签下了170余亩的土地，且一租就是6年。“我看了家庭农场认定和管理意见，文件要求流转土地期限应在5年以上，我干脆就签了6年。”为了顺利申报家庭农场，刘云芬拿着认定和登记管理意见逐条对照、办理，生怕漏掉一条，延误了办理时间。

奔忙了一个多月，9月5日，刘云芬终于拿到了工商注册执照，“我的家庭农场主要以种植川芎和水稻为主。”眼下正值川芎栽种季节，一边，她正紧锣密鼓地办理家庭农场相关手续，另一边，工人已经开始栽种川芎了。

记者了解到，现在刘云芬的家庭农场就只剩税务登记证和组织机构代码还没办理妥当，如果一切顺利，刘云芬或将成为什邡首个“家庭农场主”。

达到“五有一要”方可申办

记者随后从什邡市委农工委获悉，什邡市出台家庭农场认定登记办法规定，家庭农场申请认定必须达到“五有一要”条件。

家庭农场经营者必须有资质，即投资人应具有什邡市农村户籍或拥有该市农村土地承包经营权的自然人；有明确目标，即经营范围以从事种植、养殖为主，符合国家产业政策要求；有规定的劳动能力，即以家庭成员为主要劳动力，家庭务农人员不少于2人，常年性雇工人数不超过家庭务农人员数量；有规模，即具有一定的经营规模，其中，以大宗粮油生产为主的，土地经营面积50亩以上（含50亩，下同）；以其他经济作物生产为主的，土地经营面积20亩以上，林下种植100亩以上；农业设施栽培的，土地经营面积10亩以上；种养业结合的，土地经营面积10亩以上；水产养殖的，养殖面积30亩以上；水产设施养殖的，养殖设施面积1000平方米以上；生猪养殖的，年出栏500头以上；肉鸡、肉鸭养殖的，年出栏5000只以上；蛋鸡、种鸭养殖的，存栏2000只以上；肉鹅养殖的，年出栏500只以上；肉兔养殖的，年出栏500只以上；肉牛养殖的，年出栏50头以上；肉羊养殖的，年出栏200只以上。从事其他种植、养殖的，达到农业、畜牧、水产等部门规定的基本要求；有土地，即承包或流转的土地应符合《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》的相关规定，流转土地的期限应在5年以上（从工商注册之日开始计算）；要符合法律法规对申请登记的主体类型有关设立登记的其他条件。

“目前什邡市家庭农场共申报10户，申报类型包括种植、养殖和种养结合等，经过初步筛选出8户。”什邡市委农工委相关负责人告诉记者，对于初筛出的8户，什邡市委农工委将逐一展开实地查看和核实，并将及时对现场核实的情况予以公开。

文/本报记者 曾征  图/通讯员 何小米

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