责任是安全生产的核心

各地深入开展安全生产大检查

□本报记者 刘星

6月以来，四川省先后两次召开全省电视电话会议，省委省政府主要领导对安全生产工作作出指示：完善规章制度，严格责任追究。

6月30日，为认真落实会议精神，省政府安委会办公室成立安全生产大检查工作办公室并制定了工作方案，下发《扎实推进安全生产大检查工作深入开展的通知》给各市（州）政府安全生产委员会和省政府安委会各成员单位。落实安全生产责任成为安全生产工作的核心。

关闭煤矿 落实复产验收责任

6月9日，全省安全生产工作电视电话会议明确，四川省今明两年关闭小煤矿500处，其中今年必须关闭400处。

今年5月，四川省煤矿停产。按照会议要求，四川省1200余处煤矿走在了分叉路上，一条是关闭，一条是验收复产。

根据会议精神，四川省部分产煤市州纷纷出台政策。泸州市安监局要求各产煤县只有完成了今年第一批关闭任务、落实了第二批关闭名单、完成兼并重组方案编制审批上报后，方可按照专家核查隐患、整改方案审批、制定整改期间防范措施、组织现场验收、批准复产复工的程序受理复产复工申请，启动整改、复产复工验收工作。另一方面，同步做好有关方案的制定和实施，确保按期完成煤矿、非煤矿山的整合关闭任务。

记者从6月25日泸州市召开的市政府第16次常务会议中获悉，该市已经制定了煤矿和非煤矿山的关闭整顿方案。同时，会议要求市政府安委会细化各副市长安全生产“一岗双责”的具体责任，进一步明确履行“一岗双责”的措施和要求。

暗访暗察 督促责任落实

责任是“挂在墙上”还是“落实在行动和效果上”？最近，省安监局（四川煤监局）成立了14个督查组分赴21个市州开展暗访，督查全省各地开展安全生产大检查的情况。各督查组采取实地检查、随机抽查等方式，突出煤矿、道路和水上交通、非煤矿山、危险化学品、人员密集场所等重点行业（领域），督查近期各项安全生产工作落实情况。

6月12日，省安监局暗访组发现什邡市庆友花炮制造有限公司存在多处安全隐患，遂责令德阳市安全监管局对该企业进行停产整顿。6月19日，德阳市安监局对该公司进行了复查，该公司已按内部管理制度对相关责任人做出经济处罚，并完善了相关规定，同时对员工进行了安全法规培训。

6月24日至25日，由阿坝州安全监管、旅游、经信委、交通运输等部门相关负责人组成的政府安全大检查工作组，对汶川、理县的安全生产大检查工作安排部署和落实情况进行了暗访。通过对景区、人员密集场所、汽车站、加油站、建筑施工和工业企业等细致检查，发现“理县区域内部分隧道无照明设施”等6个安全生产隐患，并及时将问题向两县县政府做了通报。

隐患排查 责任倒查

“4·20”芦山强烈地震后，雅安面临着灾后恢复重建和安全生产双重责任。要实现安全生产，隐患排查是重要一环。当地采取安全生产、生活安全检查与灾区实际紧密结合的方式，明确要求检查要签字，而签字与后续的责任追查有关。

雅安市委书记徐孟加表示：“验收签字后要继续追踪，最后还要‘回访\’。大检查工作要倒逼落实，倒查巩固，出了事情要倒追严处。”

巴中市平昌县更将“签字”细分到每一个细节。为保证交通安全，当地建立“四大台账”，具体包括：一车一档“责任台账”，人、车、路“三位一体”的“信息台账”，反映工作过程的“轨迹台账”，隐患“一患一档”。责任明确带来的好处已初步显现：截至当前，该县共建各类台账300余册，整治各类隐患65处，查处道路违法违规案件1120起，安全事故发生率同比下降40%。

6月19日至25日，巴中市通江县安全监管局聘请省安全科学技术研究院相关专家，对全县25家烟花爆竹、危险化学品生产、经营、使用企业进行会诊、把脉。查处安全距离不符合规范要求企业1家，查出安全隐患103条，发放整改指令25份，并分轻重缓急进行分门别类梳理、归类，落实了整改责任人员。

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