围绕中心强监督 执纪为民促发展 ——2012年全市纪检监察工作综述

本报记者 文帅

2012年，在省纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下，全市纪检监察系统履职尽责，务实创新，为加快推进德阳“一三五八”发展战略提供了坚强的纪律保障。

围绕中心

服务保障大局坚强有力

全市纪检监察系统坚持围绕中心，加强监督检查，服务保障大局坚强有力。

出台《德阳市2012年关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的通知》，对物价调控、水利改革发展、保障性安居工程建设等政策落实情况开展监督检查95次，涉检项目60余个，发现问题280余个，提出整改建议53条。

围绕政府重点工程推进和灾后重建项目后期监管开展监督检查，对111个重点项目、42个招商引资项目、101个集中开工项目及59个“零投资”项目进行跟踪检查，涉及投资额1776亿元。

开展城乡环境综合治理专项监督检查，现场督察30次，发现问题110个，全部整改到位。开展对口援藏监督检查，制定并实施《德阳市对口支援藏区监督检查办法》。

责任落实

惩防体系深入推进

全市纪检监察系统坚持责任落实，注重源头治理，惩防体系建设深入推进。

分解细化党风廉政建设责任，量化考核指标。2012年在全省社会评价测评中，德阳市排位从去年的第二方阵上升到第一方阵。在2011年惩防体系框架初步建成基础上，通过抓点示范，全面深化提升惩防体系建设水平，在全省综合排名中位列第二。以规范权力运行为目标，实施廉政风险防控“A计划”，加强对重点领域、重点岗位、重点人员的监控，A级风险点和A级风险单位实现了“五位一体”监管。在“德阳互廉网”对市级73个部门权力清单进行全面公示。抓住换届和干部履新契机，开展“5+8”系列廉政教育活动，市、县、乡三级整体联动，对换届后4000余名新任科级以上领导干部进行了系列廉政教育，教育面达100%；按照“三早”运行机制，对新任和调整的市管干部进行预防性廉政谈话868人（次）。

从严执纪

肃贪惩腐工作成效明显

全市纪检监察系统坚持从严执纪，始终保持惩治腐败的强劲势头，加大查处力度，有腐必反、有贪必肃，肃贪惩腐工作成效明显。

在抓好传统投诉举报受理的同时，进一步拓展畅通网上投诉举报渠道，“德阳效能”微博全时空受理举报投诉，在市县乡村四级政务（便民）服务中心（代办点）设立纪检监察投诉窗口，实行密码举报、有奖举报等制度，搭建信访、电话、网络三位一体的群众诉求渠道。

坚持并完善线索受理、移送、排查、督办机制。2012年全市纪检监察机关受理信访举报1006件，初核违纪线索518件，同比上升47.5%；立案246件，同比上升60.78%；党政纪处分232人，移送司法机关处理15人，查处了什邡市原常务副市长蒋明忠、市地方志办原主任李开元等一批典型案件。全市乡镇纪委查办案件146件，同比上升265%。（下转第二版）

（上接第一版）

强化作风

党群干群关系更加密切

全市纪检监察系统回应人民关切，坚持群众路线，维护群众利益，狠抓作风建设，党群干群关系更加密切。

扎实推进“作风转变年”活动，实施“23444”作风建设工程。坚持开门评风，59个市级部门通过电视公开承诺。开展公职人员“面对面做好事”活动，为困难群众做好事达10万余件（次）。开展作风建设社会满意度测评，建立作风建设投诉举报快查严办机制，受理作风类信访举报48件，59个单位和个人受到查处。着眼作风转变长效机制建设，报经市委同意推广建立民生、困难群众和稳定工作“三本台账”。建立“五位一体”的政风行风热线运行模式，受理问题1350件，解决问题1341件。开通德阳效能微博，为群众解决问题282件，问责4人。

改革创新

防治腐败能力全面提升

全市纪检监察系统坚持改革创新，科技融入制度，防治腐败能力全面提升。

大力实施科技强纪工程，投资800余万元建成9大信息系统。优化升级国家投资工程动态跟踪监管系统。升级完善网上招标投标系统。牵头完成电子评标前期工作。研发领导干部廉政档案管理和预警系统并通过测试。开发建成纪检监察集成办公系统，实现市县乡三级纪检监察机构同平台无纸化办公。建成纪检监察高清视频系统和“德阳互廉网”。探索开发城乡集体“三资”监管系统。

夯实基础

树立纪检监察良好形象

全市纪检监察系统树立“监督者更要受监督”理念，坚持夯实基础，提升能力素质，树立了纪检监察队伍良好形象。

扎实开展“三项建设”活动，建设规范高效正气的纪检监察机关，培养正勤实纪检监察干部。组织9647人（次）进行纪检监察业务技能培训，开展党性教育月“七个一”教育活动，组织“纪委开放日”活动，全面落实“纪委书记下基层”活动。

基层基础建设扎实有效，实现了乡镇100%设立纪委、行政监察室并配备专职纪委副书记，村（社区）100%成立监委会、配备党支部纪检委员和党小组纪律员、组（社）廉情监督员，乡、村便民服务中心100%设置纪检监察窗口。德阳基层纪检监察组织建设“3+3”模式受到中纪委领导的高度肯定。

新闻推荐

一拍卖标的位于德阳市旌阳区天元镇天元镇德阳鑫源冷水

一：拍卖标的：位于德阳市旌阳区天元镇天元镇德阳鑫源冷水鱼养殖基地有限责任任公司全部资产（天元镇国用（2007）第0656号，使用权面积21333.00；天元镇国用（2008）第0718号，使用权面积21333.00。及该土地上的建筑...