吹响防灾救灾演练“集结号” ——访什邡市政府应急办主任陈龙

本报记者 林涛

“5·12”汶川特大地震之后，什邡市委、市政府高度重视防灾救灾和应急管理工作，把应急管理工作纳入对各单位的目标考核。同时，不断完善应急领导和指挥体制，成立了什邡市突发事件应急处置工作协调委员会，指导该市防灾救灾和应急处置工作。

日前，记者在什邡市政府应急管理办公室了解到，近年来，什邡市狠抓预案编制工作，截至目前，该市已建立起四级预案体系，即一个总体预案（什邡市人民政府突发公共事件总体应急预案），六个分项预案（什邡市自然灾害应急预案、什邡市安全生产事故应急预案、什邡市突发环境污染与破坏事故应急预案、什邡市食品药品安全事故应急预案、什邡市突发公共卫生事件应急预案、什邡市社会安全事故应急预案），26个部门专项预案和16个镇（街道）应急预案。

该市应急办主任陈龙谈到，目前什邡市有78所中小学、45所幼儿园、1所特殊教育学校、1所中等职业学校、1所教师进修学校，都根据自身实际情况制定了相应的应急预案。全市545家大小企业已制定各项预案314个。根据这些预案内容，该市各个单位、镇（街道）和企事业单位不定期进行应急演练，在检验预案科学性的同时，提高了参演人员的防灾救灾意识和应对突发事件的处置能力。“去年，该市在人民医院组织了一次消防疏散演练，在一化工厂进行了一次化工事故演练，针对山区地质灾害发生的可能性，还组织了一次金河磷矿职工和当地群众参与的地质灾害疏散演练。通过这些演练活动，大大提升了群众的防灾救灾意识和自救互救能力。”陈龙说。

据了解，近年来特别是地震之后，什邡市通过报刊、广播、电视、网络,编印发放资料、画册,开设宣传橱窗等多种渠道和形式进行应急管理法律、法规、规章、规划、预案以及防范、预警、避险等常识的宣传教育工作，提高群众防灾救灾能力，增强公众安全意识,提高其自救互救技能。正因为如此，在2010年的“8·13”泥石流灾害和2011年的“7·4”洪灾来临前，上百名群众在镇村干部的带领下，按照转移预案，顺利转移至安全地带，取得了灾难面前“零伤亡”的成绩。

为了丰富宣传形式，2011年，什邡市还在城区显著区域和平时群众活动比较集中的地方建立公共应急信息平台，通过7块总计500多平方米的LED显示屏播放防灾救灾、应急处置、自救互救等知识，从而进一步增强群众防灾救灾知识。目前该市已经建成了8个室内、12个室外共计20个应急避难场所。同时，正在整合专业队伍和专业设备等资源，准备筹建一支综合应急救援大队，进一步提高该市各专业队伍应急救援协同作战能力。

有了这些扎实的基础性工作，什邡对于开展好2012年防灾救灾综合实战演练信心十足。陈龙告诉记者，按照省委、省政府和德阳市委、市政府的要求和部署，什邡及时成立了演练工作的组织领导机构，印发了演练总体方案，并在全市范围内对大演练工作进行了宣传动员。结合什邡市化工企业较多的实际情况，演练指挥部决定会同德阳市消防支队，模拟进行因地震引起的化工厂油库爆炸扑火和化工原料泄漏堵漏的综合演练。演练的地点就确定在“5·12”地震中被毁的穿心店一化工厂内。目前，参加演练的德阳市消防支队和什邡市公安、安监、环保、卫生等专业救援队伍已经完成了各项前期准备工作，并于4月13日进行了第一次综合预演。通过预演，各专业队伍对自己的任务、角色都已经完全了解，相信在正式演练的时候一定会取得良好的效果。

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