什邡探路“后重建时代”非公企业党建

□龙腾飞

走进什邡经济开发区“非公党建文化长廊”，这条总长约800米的长廊，由“党的光辉历程”、“非公党建政策指南”、“非公党建载体抓手”等七个板块组成，全面系统地展示了什邡非公企业党建的一系列举措与成果。这条长廊是“什邡市非公党建示范体验区”的一个重要组成部分。4月26日，“示范体验区”在什邡经济开发区非公企业群集地段揭牌亮相，当天，10个市级部门与10家企业结成党建互促共建“对子”，什邡“非公企业流动党员之家”正式成立。

进入“后重建时代”，什邡的非公企业增速迅猛。目前，什邡正以系统化思维、项目化运作，为“后重建时代”非公党建“破难”、“探路”。

破“三难” 让非公企业党组织“抱团”发展截至今年4月，在什邡登记注册的非公企业已有1642家，对什邡经济增长的贡献率超过五成，占据“半壁江山”。然而，非公企业党员呈“原子状态”零散分布、党建资源难以有效整合的问题依然存在。

在“升级”省级开发区后，什邡经济开发区入驻企业不断增多，非公党建工作亦在摸索中前行。目前，该区已有工业企业134家，但符合条件单独建党支部的企业为数并不多。另外，活动开展难等问题，成为摆在工作面前的“一道坎”。

如何让党的组织在非公企业建得起、出声色、扩影响？

利用基层组织建设年的有利契机，什邡市委响亮提出“抓后重建时代效能党建、创全国县域经济百强县”的工作思路，决定以在经济开发区打造省级“非公党建示范体验区”，引领全市非公企业实施“五个一”项目工程，推动非公党建全覆盖、动起来、出效益。这“五个一”，即是组建一批“非公党建共建对子”、探索一项“非公党建保障机制”、打造一条“非公党建文化长廊”、开展一项“非公党建主题活动”、推广一套“非公党建活力机制”。

组建共建对子，即在职能部门、组工干部与非公企业之间实行“三向互动、结对共建”，意为既扩大党的工作覆盖面、全面规范非公党建，又确保非公企业达到条件能够及时建党。什邡经济开发区也不再局限于“支部建在企业上”的做法，主动依托打造“非公党建示范体验区”和“非公企业流动党员之家”，率先探索组建“园区型、区域性”联合党组织，覆盖每一个无党员或党员少的企业，实行成熟一个单建一个。

（下转第四版）

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“同时，我们还将运用‘非公党建文化长廊\’，定期开展‘评三星两对照\’学用活动。”什邡市委书记李成金说，每季度评选展示一批“重党建、善经营”的非公企业业主之星、“党建强、发展强”的非公党建企业之星、“党性强、业务强”的非公党员之星，并结合经济工作会和“七一”等活动，经常组织非公企业业主、党组织书记和党员对照点评学习，引导业主重视党建，引导党员与党同心、与企业齐心，通过载体与活动的系统集成，软件与硬件的同步升级，着力破除非公党建的“三难”---即非公企业建立党组织难、开展党组织活动难、扩展非公党建影响力难。目前，什邡非公企业“建党”工作已实现全覆盖。

提“三力”  让非公党建与企业发展“互促共赢” 

着眼“后重建时代”效能党建，什邡的非公党建探索，其根本目的在于提升非公党组织向心力、战斗力和服务力，让党建工作与企业发展互促共赢。

走进四川宏达集团磷化工公司磷铵分厂的车间，在进门处就挂着一块醒目的“成本看板”，看板上，详细地标明了当日的产品售价、原料价格、电价、人工成本、车间当期和近期目标。“党员带头，全员参与，在生产中自觉节能降耗，把企业和自身的发展紧密结合在一起，”该分厂党支部书记蒋朝义介绍，通过“避峰用电”、开源节流等措施，2011年该厂共节约用电80万度。

“通过抓党建，激活人这个最活跃的因素。”在整个宏达集团，党建工作已经完全融入企业文化建设。在“二次创业”过程中，宏达以推行“党建经济双挂钩”制度，将党建工作纳入中高层管理人员年度目标考核，所占分值达5%，把党建工作抓到了实处。

如今，什邡正全面推广这一制度，并将在下一步通过定期组织企业互相交流等方式，打消部分企业“开展党建工作会影响企业生产”的顾虑，推动非公企业从“要我抓党建”走向“我要抓党建”。

“当前，非公企业已成为各类需求的‘汇集地\’，加强非公党建已是时不我待。”什邡市委常委、组织部部长董易佳深有感触地说，从今年起，什邡还将长期规范开展“亮牌示范、党徽常戴、模范常在”主题活动，并以深入推行“四联三优一听证”非公党建活力机制，着力引导非公企业“高管、中层、班组长与员工定期四联谈心，同等条件下评优优秀党组织所在班组优先、选拔管理人员优秀党员优先、发展新党员优秀业务骨干优先，重要攻关事项决策组织党员议事听证”，切实激发企业发展内动力，服务企业科学和谐发展。

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