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旌阳区 以“三治”提升乡村治理“三力”

来源:德阳日报 2022-01-24 10:00   https://www.yybnet.net/

近年来,旌阳区将乡村治理作为实施乡村振兴战略的关键一环,构建自治、法治、智治“三治融合”治理体系,提升乡村自治内生力、硬实力、软实力,让治理末梢到户到人,推动乡村治理提质增效。

建立包括支部会提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表大会决议的村级议事制度,出台《关于进一步规范村(居)务党务公开工作的通知》,对村务、党务公开与群众监督进行标准和流程规范,形成“四议两公开一监督”制度体系,拓展乡村自治中群众参与渠道和维度;大力深化村规民约和居民公约制定与实施,建立村规民约定期修订制度,针对乡村治理中不断出现的疫情防控、薄养厚葬、懒汉行为等新问题、新现象,定期通过“四议两公开”程序对村规民约进行修订,实现哪里有问题哪里就有治理。在不断完善村民自治工作过程中,实现了无人管到有人理,由“干部干、群众看”到“群众、干部一起干”,乡村治理内生力显著提升。2021年,邻里矛盾、环境卫生等过去乡村治理难题投诉接件率降幅达30%以上。

以党建共建推动普法援建,支持镇(街道)组织各村(社区)与律师行业各“两新”组织党组织开展结对共建,推进“一村一法律顾问”,建立“点单”式法律服务制度,由村(社区)收集整理乡村治理工作和群众的法律需求,向律师“下单”,法律顾问“接单”后通过集中宣讲与个别解答相结合,对有关问题进行答疑解惑,打通基层公共法律服务的“神经末梢”,确保公共法律服务“适销对路”、精准服务,填充了群众在社会事务中法治知识和法治意识短板,全面提升乡村地区依法自治水平。2021年,开展“尊法学法用法守法”等主题活动20余次,普法宣传达10余次,发放法治宣传手册100余本,成功化解矛盾纠纷30余条。

探索建立“互联网+”治理模式,将智慧城市建设与乡村治理深度融合,统筹“智慧社区”“智慧党建”“广电云”“村村通户户用工程”和“雪亮工程”,整合“线上、线下”成一张网,重点人员、突发公共事件等实现24小时“云检测”“云治理”“云派单”。将党建、党组织、党员作为力量保障,建设覆盖区、镇(街道)、村(社区)三级的“无差别综合窗口”体系,集成全区各部门300余项行政审批服务,变过去“一事跑多窗”为如今“一窗办多事”甚至“任意窗办任意事”,过去需到市区办理的审批服务,现在在村上即可办理,做到“群众少跑腿、服务加速度”,为乡村治理建强“硬件”支撑,实现以“智治”全面推进乡村“自治”。

旌组轩周鹏程左李林

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