德阳经开区：踔厉奋发 加快建设一流国家级经开区

位于德阳经开区的东方汽轮机有限公司八角基地。

新年伊始，德阳经开区高质量发展传来捷报。据德阳市政府工作报告透露，德阳5年内新增营业收入超百亿企业3家，其中两家位于德阳经开区，东方风电更是德阳建市以来成长最快的百亿级企业。

“十四五”实现良好开局，德阳经开区满怀豪情迈向“而立”，奋进新征程、再创新辉煌时不我待。德阳经开区确定，今年工业总产值保底890亿元、力争突破900亿元；规模以上工业增加值增速10%以上、力争保持全市第一；全社会固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长9%以上，引进到位市外资金135亿元以上。同时，着眼于“聚力项目攻坚，打造增长新引擎”“聚力制造强区，迈入转型新赛道”“聚力招商引资，汇聚发展新动能”等9项重点工作，德阳经开区已进行全面部署。

目标已经锚定，德阳经开区将加快打造一流产业集群、培育一流创新能力、建设一流现代新城、营造一流发展环境，奋力建设全国一流国家级经开区，为德阳“打造全省主干新高地，加快建设西部现代化典范城市”提供支撑。

□吕高峰 刘鑫 （图片由德阳经开区党群工作部提供）

做大增量做优存量 打造一流产业集群

1月17日，总投资1.83亿元、占地62亩的广日物流（德阳）智慧产业园项目在德阳经开区开工。这是继去年12月广日电梯数字化示范产业园项目后，广日股份在德阳经开区开工建设的又一重大项目。

作为德阳制造业“主阵地”之一，2021年，德阳经开区招商引资、项目落地蹄疾步稳，引进三环电子、江苏亨通、钢研高纳、广日电梯等重大产业项目24个、总金额达280亿元，其中“三强”企业、上市企业8个，创历史新高。

丰硕的成果背后，是高位推进系列举措：围绕基本建成国家产城融合发展示范区的总体定位，抢抓成德同城化、粤川合作以及沿海重点产业转移机遇，主动实施精准招商。去年，德阳经开区主要负责人外出招商20次，拜访企业44家。

做大增量的同时，做优存量同样看点频频。东方电机创新研发全球首台单机容量百万千瓦水轮发电机组顺利投产，为当今世界在建规模最大、技术难度最高的白鹤滩水电站建设作出了积极贡献；东方风电成功研制国内单机容量最大的陆上风电机组，为世界最高海拔风电场提供的风电机组成功并网发电，成功研制103米叶片，刷新我国风电叶片纪录……以实现“双碳”目标为驱动，德阳经开区持续打造“国之重器”。

数据为证，德阳经开区正加快打造一流产业集群：2021年，全区工业总产值达到784亿元，工业增加值增速13.5%、领跑全市；全口径税收收入、地方财政收入、一般公共预算收入首次突破30亿元、20亿元、9亿元大关，创历史新高。

服务搭台企业唱戏 培育一流创新能力

2021年7月，中共德阳市委八届十五次全会举行，提出坚持创新驱动引领高质量发展，加快建设国家科技成果转移转化示范区。德阳经开区围绕相关决策部署，聚焦科技成果转移转化，强化科技创新能力，破解发展难点、堵点，壮大发展动能，推动科技与经济深度融合，为科技资源要素聚集、经济社会发展打下坚实基础。

具体怎么干？德阳经开区创新载体，优化创新生态强磁场。双创中心开展了45场项目路演活动，共89个项目进行路演；建立市内11家孵化载体的联络制度，双创中心入孵企业完成总产值达7221万元，完成总税收1627.19万元。

一系列科技服务，助力企业发展有抓手有干劲。例如，成果转移转化平台目前搭建基本完成，已建立装备制造、新能源、新材料、生物医药等专家库，汇聚知识产权、科技成果转化等信息860余条。2021年末，平台注册人数达565人，信息推送达1206条，入驻园区13家、专家75人，科技成果推广数量累计279项。

服务搭台企业唱戏，过去一年，德阳经开区科技创新成果丰硕。以“三大厂”为例，“二重（德阳）重型装备有限公司重型高端装备创新设计中心”成为德阳首家国家级工业设计中心；东方电气（德阳）电动机技术有限责任公司新基地在德阳建成投产；国内首个“新型二氧化碳储能验证项目”在东方汽轮机有限公司开工建设……

步伐仍未停歇。德阳经开区开工建设全市首个园区邻里中心，中小企业孵化园一期建成投用，聚焦装备制造、先进材料、电子信息、轻工产业打造“1+3”产业集群，预计可入驻20—30家企业，产值10亿—15亿元，税收3000万元以上。

城建提质民生改善 建设一流现代新城

市民休闲又添好去处。经过5个多月施工，旌湖两岸绿色生态带项目示范段近日开放，以节点景观为点、旌湖绿道为线，形成5个主题区域。

不只是厂房林立，德阳经开区从1992年成立至今，已由单纯的工业集中区嬗变为产业、城市、生态竞相发展、经济社会全面进步的城市新区。

刚刚过去的2021年，在德阳经开区党史学习教育领导小组办公室的统筹下，“我为群众办实事”实践活动惠企利民，103件民生实事暖人心、聚民心。

民之所盼，政之所为：德阳经开区实施市政道路、景观绿地等市政基础设施项目100个，完工3条道路，建成8个街头绿地，新建雨污水管道各19公里；德阳经开区第二幼儿园、第三幼儿园建成开园，18个老旧小区加速换新装，9个农贸市场焕然一新。

德阳经开区还扎实做好两项改革“后半篇”文章，聘任12名社区规划师，深入推进智慧社区建设。德阳市司法局经开区分局被表彰为全省法治政府建设工作先进集体，德阳经开区旌东街道东山社区被评为全国民主法治示范社区，德阳市司法局经开区分局旌东司法所被授予全国模范司法所称号。

这也是成都都市圈建设、成德眉资同城化发展大背景下的必要之举。德阳经开区位于德阳市区南侧，亟需推动“城南”变“南城”，促进产城融合向纵深发展。以此为引领，德阳经开区以规划先行，开展空间战略研究和重点区域城市设计及控规编制；完成重大装备产业园控规修编，启动绵远河西岸组团、大件路以东组团控规修编；探索“城市设计+控规修编+片区开发”开发新模式，加快二重厂西片区综合开发。

流程前置审批优化 营造一流发展环境

2021年10月8日，德阳经开区成功举办全省2021年第四季度重大项目集中开工德阳分会场活动，成为与主会场连线的3个分会场之一。全区参加集中开工项目个数、产业项目个数、产业项目总投资3项指标，均为全市第一。

重磅项目纷至沓来，源于德阳经开区聚力打造优质营商环境。

广日电梯数字化示范产业园项目一度有13个备选地，德阳经开区能脱颖而出，得益于对项目的精准分析研判，承接方案几乎涵盖项目关注的方方面面，并给出了精准的回应。例如，为满足项目建设超高电梯试验塔的需求，经多次与市上对接，最终解决限高问题；项目签约后，德阳经开区分管领导还陪同企业负责人拜访潜在客户，争取产品订单。

对细节的重视，让客商对营商环境十分认可。德阳经开区全面承接认领省、市授权的1008项审批事项，截至2021年10月底，政务服务事项一次办事项数占比、网上办事项数占比、全程网办率等6项指标均达100%。此外，加快落实“企业全生命周期服务”工作，实行企业服务“一人办”，构建专人服务绿色通道。截至2021年10月，24名产业助理联系企业194家，走访204次，总计解决企业困难问题72个。

三环电子项目落户德阳经开区，从首次接触到签约仅一周，再到试生产，仅用70个工作日，继百事食品、东方雨虹项目后开创了德阳工业项目建设新纪录。三环集团相关负责人表示，公司“对德阳经开区的项目服务质量和服务效率非常满意”。

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