黄从英： 初心不改 当好居民的“贴心人”

黄从英到小区为群众解难题。

人物名片

黄从英，女，49岁，中共党员，现任旌阳区旌阳街道平安社区党委书记、居委会主任。自担任社区书记以来，她把“上为政府分忧，下为百姓解难”作为自己的座右铭。对待工作，她脚步匆匆风风火火；服务群众，她柔声细语亲切随和。她坚持扎根社区一线，一直把群众的利益放在心上，全心全意为群众办实事。

当好“勤务兵”

旌阳街道平安社区属中国二重“家转居”社区。自2017年9月28日中国二重5个家委会转制成立社区党总支和社区居委会以来，真心真情为5万新居民服务成为新社区工作人员的主要任务。

2018年，黄从英调任到该社区任职。一上任她就对转居社区职工意识较浓、社会意识淡薄的现状进行认真分析，迅速理清思路，把加强社区建设作为重中之重。在队伍建设管理上，探索“三抓两转”工作法，即通过抓学习、抓教育、抓整改，增强党性意识、责任意识、廉洁意识、共建意识，转思想观念、转服务作风，以亲民便民利民惠民的理念带领社区班子融入居民服务。她更是率先垂范，注重民主讨论、民主决策，每一项社区事务与班子勤商量，与党员骨干、居民代表多通气，零距离、面对面研判商讨，集思广益，不搞“书记一言堂”。同时积极探索“两新”组织参与基层治理，率先在小区建立党支部和社区物业、业委会协会，搭建问题共商、困难互帮、利益协调、共驻共建平台，将党组织链条从社区延伸到小区、楼栋，架通党群“连心桥”，赢得社区干部和居民理解支持。

当好“义务兵”

“黄书记，你又过来啦？我刚和老姐妹们排练完节目，准备回家做饭……”平顺苑小区81岁的中国二重退休职工李书云与前来小区“转一转”的黄从英热情地打招呼。她到所辖小区经常“转一转”，与居民聊聊天了解社情民意，解决问题成了常事。

在“家转居”以前，平顺苑小区各项工作难以开展，居民在自家门前养鸡、鸭，种植瓜果蔬菜，更有不少居民用大小便给瓜果蔬菜施肥，小区内臭气熏天；小区中心花园有一个排水沟，常年枯枝败叶，淤泥堆积；一到雨天，整个中心花园广场一片狼藉；邻里之间三天一大吵、两天一小吵的情况时有发生，小区治安状况也令人堪忧，曾经在一夜之间小偷进入13户居民家，有11户被盗。为治理这些“顽疾”，黄从英带领社区班子不断走访、倾听居民意见建议，与业委会反复沟通交流，探索构建起“一心五轮”（即突出社区党委一大核心，牵引小区党支部、小区议事会、业主委员会、小区物业管理公司、志愿服务队“五轮”驱动）小区治理模式，实施创新“党建+初心”“党建+文化”“党建+公证”项目，打造小区议事亭，民主协商解决小区古树危台修缮、公共草坪整治等居民反映事项11件，提供公证、调解等法律服务230余人次。2020年12月，平顺苑小区被评为四川省基层治理示范小区。

当好“排头兵”

今年以来，黄从英把疫情防控工作作为巩固拓展党史学习教育成果的重要战场，主动担当、迎难而上、冲锋在前。针对老旧小区多的特点，她建立起老幼弱病残人员名单，将爱心人士捐赠物资及时送到这些特殊群体人员手中。针对居家隔离居民，她安排社区党员干部、志愿者帮助他们采送生活用品、拾倒垃圾等，真正做到隔离病毒不隔离关爱。

今年国卫复审、环保督察、创城复查任务重、压力大。环境整治，黄从英手提垃圾袋，在道路旁捡烟头，她就是小区的“保洁员”；疫情防控，24小时值守，她就是小区的“守夜人”；温暖关爱，主动上门了解独居留守老人情况，她就是小区居民的“贴心人”……

“现在小区各方面运转得很好，治安管理、居民的文明意识、参与社区活动的热情等都比以前好了很多。”李阿姨说。初心不改，使命必达。在黄从英的带领下，平安社区始终坚持“党建引领、依法管理、协商自治”宗旨和“围着群众转、对着问题干、跟着需求办”总目标，发动各方力量参与社区建设，社区发展治理呈现良性循环。2020年，平安社区被评为“旌阳区关心下一代工作突出集体”；2021年被评为“德阳市先进基层党组织”。

宋力

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