德阳旌阳区推动两新组织深度参与社区基层治理

（王书红 记者 钟正有）今年以来，德阳市旌阳区积极探索党建引领“两新”组织参与社区基层治理的实践路径，紧扣建立组织架构、建强骨干队伍、健全工作机制三个关键，充分发挥“两新”党组织的组织优势、资源优势和群众工作优势，努力形成多方参与的基层治理格局。

建立组织架构，融入有渠道。三类党组织打通社区治理中梗阻。由街道党工委牵头，以社区为单位成立物业服务企业协会和业委会协会，同步建立物业服务企业协会党组织、业委会协会党组织和居民小区党组织三类党组织，构建街道党工委、社区党委、物业服务企业和业委会协会党组织、居民小区党组织、党员中心户“五位一体”的组织体系，打通社区到居民小区治理“中梗阻”。三类交叉任职整合人才资源。推动社区物业服务企业协会管理层与协会党组织成员、业委会协会负责人与协会党组织成员、小区业委会与小区党组织成员交叉任职，通过“双向进入、交叉任职”方式，打造红色党建引领暖心物业党建品牌，目前三类交叉任职率达95%，有力推动党的主张在物业企业、居民小区得到落实。

建强骨干队伍，参与有能力。市区统筹“派”。市、区两级统筹选派63名退居二线领导干部担任“两新”组织参与社区治理领航员，对“三类党组织”“三个共建联盟”成立给予全程指导，深入居民小区走访收集意见建议，按照轻重缓急建立居民需求清单。本地精心“选”。采取走访调查、座谈交流等方式，从退休教师、热心居民、法律工作者等群体中发掘能人320余名，动员他们担任业委会协会副会长或秘书长、小区党组织书记、草根社会组织负责人，成为街道社区“好帮手”、小区党员“主心骨”、文体活动“领头羊”。

健全工作机制，推进有力度。健全党建引领机制。把党组织领导植入社区物业服务企业协会、业委会协会章程，社区党组织书记同步兼任物业服务企业协会会长、业委会协会会长，确保党组织在物业公司、业委会发挥领导作用法定化、路径化。健全工作推进机制。建立街道、社区党建联席会、项目对接联席会、项目监督检查联席会三项机制，分类梳理形成街道社区“需求清单”、联盟成员“资源清单”，共同商议形成“项目清单”，签订共建协议，明确各自职责。目前，街道、社区与辖区“两新”组织已达成停车位共用、三无小区物业代管等共建项目20余个。

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