把成德同城化置于全国全省战略大局中谋划推进借力发展塑造优势重点突破开放改革

（上接第一版）要借助成都综合实力和影响力较强等发展势能，加快提升德阳城市能级；要借助成都经济、科创、资本等资源优势，吸引更多外部资源要素向德阳集聚；要借助成都对内对外开放渠道，构建更大范围、更宽领域、内外联动的全面开放新格局；要学习借鉴成都在推动产业发展、城镇化建设、城乡基层治理等方面的好经验好做法，找差距、补短板、促提升，推动德阳与成都在经济社会各个领域同频共振。

会议强调，深入推进成德同城化，要塑造优势，把“本地优势”与“成都优势”有机结合，真正把比较优势转化为竞争优势、现实优势。要集中力量、加快推进天府大道北延线、成都至德阳市域铁路等重点交通项目，率先实现半小时现代通勤圈，使成德两地通勤时间成本和经济成本降到最低；要发挥成都创新、德阳制造的比较优势，以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领，推动德阳市传统制造业转型升级，持续延链、补链、强链，推动向产业链和价值链的中高端攀升，打造高端制造业产业集群；要系统集成、拓宽拓深应用场景，强化成果转化，增强职业教育与新兴产业的匹配度，积极发展新兴产业；要高效配置优化德阳空间资源，集中资源建设重点片区，坚持招大引强，承接产业转移；要坚持生态优先，完善城市功能配套，以优质生态环境和公共服务吸引各类资源要素集聚。

会议强调，深入推进成德同城化，要重点突破，聚焦规划、交通、生态、公共服务等关键领域，切实抓好支撑性引领性的重点任务。要推进空间规划无缝对接，高水平做好基础研究、谋划德阳未来发展，密切对接成渝地区双城经济圈建设规划纲要、成德眉资同城化发展规划、成都都市圈发展规划、国土空间规划、“十四五”规划以及相关专项规划，把更多德阳元素融入国家和全省的发展战略，进一步优化德阳功能布局、空间格局、资源配置；要推进交通设施互联互通，把轨道交通作为加快成德同城化发展的优先事项，积极谋划和推动一批具有示范性、带动性的交通骨干项目，进一步完善成德通勤圈；要推进生态环境共建共享，加强饮用水水源地保护区和流域水污染治理合作，协同规划建设龙泉山城市森林公园等项目，共同建设沱江生态廊道；要推进公共服务便民共享，推动成都教育、医疗等资源向德阳延伸，加快推进更多便民服务，让群众真切感受到同城化带来的实惠；要推进数字都市圈建设，加快发展数字经济，加强数字基础设施建设和数字系统应用，通过数字化提升治理能力。

会议强调，深入推进成德同城化，要开放改革，进一步增强发展动力活力，为成德同城化蓄势赋能。要加快推进开放平台建设，推动德阳国际铁路物流港与成都国际铁路港深度合作，以中国（四川）自由贸易试验区德阳协同改革先行区为载体强化制度对接、平台融通、产业互动，推进综合保税区申报建设，做大做强经济开发区和城市新区；要持续深化重点领域和关键环节改革，谋划一批突破性改革举措，打造一流营商环境，促进各类要素自由流动和高效配置，实现要素市场一体化。

市领导罗文全、王华蓉、王斐、廖凯、徐光勇、何苹、袁华兵，德阳经开区党工委书记、管委会主任许双全，市政府秘书长孙成斌，以及各县（市、区）、市级有关部门主要负责同志等参加会议。

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