把人才优势转化为发展优势 德阳实施中小企业人才服务战略纪实

“通过在杭州的实地考察，让我真正见识到了发达城市标杆企业在数字化转型、数字化应用、数字化管理等方面的经验做法，也让我对今后发展方向有了大概的思路……”德阳兴民机械厂总经理邓燕在参加了今年8月由德阳市经信局组织的“数字经济企业赴杭州考察培训活动”后感触颇深。

此次考察活动是德阳市经信局立足全市工业企业发展大局，全面落实人才发展新政，做好中小企业发展“助推器”的举措之一。

“人才是企业的第一资源，但只有对人才实施有效管理，才能人尽其才、才尽其用，形成核心竞争力。”市经信局党组书记、局长黄琦表示。

摸清底数找准人才发展痛点

中小企业人才管理的难点痛点在哪里？如何深入实施人才强市战略，推动人才服务更加专业化、精准化，有效助力企业解决各类人才问题？

市经信局围绕五大主导产业企业、五大新兴产业和数字经济产业“5+5+1”现代产业体系布局的人才状况，先后开展了“全市数字经济企业人才现状与人才需求”“千企大走访”“德阳讲坛-干部教育培训专题讲座”“创新引领经济发展企业家培训班”等活动。据统计，2017至2019年，对2000余家工业企业深入摸底，并针对“当前年轻人不愿去工厂、慢就业自由就业增多，影响制造业升级发展等情况”形成专题调查报告。

据该局机关党委书记张莹海介绍，目前全市中小企业较大程度存在人才招聘难、企业留人用人难等问题。“这与一些就业传统观念有直接原因，而当下的互联网等薪酬优厚的行业，更是一些年轻人就业的首选。”

调查数据显示，目前德阳80%的制造企业在技能人才方面缺少年轻接替者。同时，伴随着传统制造向现代智能制造的转变，对技能人才的自身素质提出了更高要求。需要主管部门进一步创新服务机制、延伸服务领域、提高服务水平，当好中小企业人才服务的“助推器”。

搭建平台构建人才服务新格局

为有效应对中小企业人才现状，市经信局中小企业服务中心自2016年以来，逐步形成了以“德阳市中小企业公共服务平台”为主，微信公共服务平台为辅，线上线下“双轮驱动”的综合服务平台，向全市中小微企业提供信息服务、融资咨询服务、人才与培训服务、管理咨询服务、市场开拓等八大类20余个特色服务品种。目前，平台共计入驻企业2000余家，入驻机构135家，入库专家352人，累计访问量达860余万人次。

与此同时，该中心力促“让平台活起来，让信息流动起来”，一方面将人才服务与企业服务相结合，在企业聚集的“德阳市中小企业公共服务平台”建立人才服务窗口，实施行业人才日常化的分类对接。另一方面，组织企业集中开展人力资源对接，在平台开设“百日招聘”专栏，定期发布用工、招工信息。

此外，积极组织线下人才专场招聘活动，实施精准化对接。今年年初以来，借力德阳市2019“春风行动”，组织英杰电气、天元重工、德仪电子等工业企业多次参加民营企业招聘季。同时搭乘德阳人社服务“大篷车”，深入各县（市、区）、农村乡镇，举办专场招聘活动。至今，共提供用工岗位1210个，吸引近万人入场求职，达成意向性协议800余人次。

精准施策打造多维度服务体系

新时代当有新作为。德阳扛起四川省委“打造世界级重大装备制造基地”重大任务，大力实施制（智）造业强市战略，倾力打造装备智造之都。与此同时，随着数字化研发设计管理工具的普及，制造类企业员工需要具备应对中国制造2025的基本素质。

为全面提升中小企业管理人才水平，获取行业产业的最前沿信息，德阳中小企业服务中心把人才提升分层、分类培训作为重要抓手，针对全市中小企业核心管理人才，每年定期组织举办精英考察培训班，到优秀企业考察学习，已先后开展“德阳新生代企业家综合能力提升高级研修”“数字经济企业家及创新技术人才培养”等专题培训，已有75户企业100余名企业家及人员受益。

今年8月，市经信局组织20余名企业家赴杭州实地参观学习阿里巴巴、老板电器等标杆企业在数字化方面的成功经验并取得预期效果。东方水利、德仪电子、璧虹广播、通服公司等负责人表示，参加这样的专题培训和实地学习使他们更明确各自企业未来的发展方向，坚定了将企业做强做大的信心。

截至目前，累计开展沙龙、专题培训、政策解读培训等40余期，服务全市中小企业3000余户，服务人数近5000人次。

在促进产业联盟人才协同和人才“智库”建立方面，也取得了可喜成就。为促进现有“通信产业联盟”人才协同发展，德阳市中小企业服务中心从龙头企业与配套企业的市场业务对接，逐渐向技术创新建设的转变入手，实施联盟上下游企业人才的交流互助、协同创新，在“德阳市中小企业公共服务平台”，已有财税、法律、化工、制造等各类专家350余人。同时，根据“数字经济企业家及创新技术人才培养引进”项目的实施及需求调研情况，建立了专家库和后备人才库，目前，已有13户企业与22位专家签订了合作协议。

本报记者徐皓

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