德阳市市场监管局聚焦群众“菜篮子”工程 下猛药治农贸市场“脏乱差”顽疾

（记者陈晓霞）自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市市场监督管理局聚焦群众关心的“菜篮子”工程，针对中心城区农贸市场“脏乱差”这一社会顽疾，通过建章立制、创新机制、压实责任、狠抓落实，切实履行法定职责等多项举措，逐一解决农贸市场管理的重点难点问题，确保主题教育专项整治取得实效。

市市场监督管理局作为农贸市场整治的牵头部门，制定出台了集贸市场专项整治工作方案，配套集贸市场市级单位工作职责和市场监管局内部工作职责，厘清地方党委政府、乡镇（街道）、市场开办方（经营管理）单位工作职责，并将农贸市场管理纳入政府目标绩效考核，制定考核办法。同时，制定《德阳市标准化集贸市场管理制度》等15项制度，指导和推进农贸市场实现常态化、规范化管理。组建市级联合督查组，开展对中心城区农贸市场的联合督查，他们采取“条线负责、包片督导”的方式，设置7个专项工作组和3个行政片区督导组，确保每个区域、每个点位都将任务落实到位，并发挥个体私营经济协会的作用，开展了对不文明经营行为的劝导。

在农贸市场专项整治中，为了压实地方党委政府“属地管理”责任，完善深化“街长制”，明确街长由街道办分管领导为辖区农贸市场综合治理和日常管理的第一责任人，推动属地政府建立“社区吹哨，部门报到”综合治理机制。督促属地政府成立由区市场监管、城管执法、公安交警、应急消防等组成的区级联合执法队伍，对于管理权限在市级的城管、公安交警等部门，专题函告其将执法力量下沉到基层，实行“双重管理”，强化对市场进行联合执法。落实中心城区农贸市场包片主要责任人员名单，实行由社区和基层监管所负责人“双场长”制，负责日常监管，并在市场显著位置进行公示。

为了压实市场开办单位主体责任，市市场监督管理局创新设立《德阳市市区集贸市场管理记分制度（试行）》，每月进行记分，记分最多和最少的5个市场，分别用“黑榜”和“红榜”公示市场名称和记分情况。目前，已在各媒体对中心城区农贸市场九、十月的“红黑榜”进行了公示，倒逼市场开办方主动履行管理义务，切实承担起农贸市场整治应尽的社会义务。同时，对农贸市场开展全面检查，制定一个市场一个整治方案。

市市场监管局加强与城管执法、商务、公安、农业农村、应急管理等责任单位的协作配合，压实部门责任，通过联合检查，政策引导、行政处罚、强制退出等综合措施推进农贸市场建设管理规范化，提升管理合力。对市场开办单位违反《四川省城乡环境综合治理条例》《德阳市城市管理条例》规定，不履行法定管理义务的，城管执法部门依法予以处理；针对市场周边车辆乱停乱放问题，公安交警部门已对市场周边进行全面清理，在不影响交通的地方，停车泊位已做到应划尽划，持续改善市场周边停车管理秩序。并加强集贸市场食品（药品）安全、计量、价格、特种设备安全执法监管，坚决打击假冒伪劣、短斤少两、虚假广告等违法行为，进一步完善12315投诉举报维权机制，努力为人民群众营造整洁有序、公平交易、安全放心的市场消费环境，把事关老百姓“菜篮子”的民生工程抓实抓好。

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