德阳市出台方案推动落后产能退出

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德阳市2019年度推动落后产能退出方案近日出炉，结合调结构、换动能和打好污染防治攻坚战，将推动机械、化工、建材、砖瓦等行业淘汰落后产能。同时，加强能耗、环保、质量、安全等执法监督和查处力度，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能依法依规关停退出，使产能过剩矛盾得到缓解，环境质量得到改善，产业结构持续优化升级。

明确退出标准

方案明确，须拆除相应主体设备的，具备条件立即拆除。暂不具备拆除条件的，立即断水、断电，拆除动力装置，封存主体设备（生产线）。

此外，在能耗、环保、质量、安全方面，方案也提出了相应退出标准。对主要工序或单位产品能源消耗不达标的企业，将限期6个月内整改，确需延长整改期限的可提出不超过3个月的延期申请，若逾期未整改或整改未达标，将依法报批关停。对工艺装备落后、环保和能耗不达标被依法关停的企业，注销生产许可证。对安全生产条件不达标的，停产停业整顿，整顿后仍不具备安全生产条件的，依法予以关闭，并由相关部门吊销其证照。

加强执法监管

执法部门将通过常态化的执法检查，开展重点行业能源消耗情况调查，进一步完善污染源自动监控系统，全面调查生产许可获证企业生产状况和生产条件，严厉打击无证生产等违法行为，组织检查重点行业安全生产情况，依法查处不具备安全生产条件的企业。通过加大执法力度，在9月底前集中推动落后产能退出。并将定期监督检查，对进展较慢的县（市、区）采取通报、约谈等方式进行督办，争取11月底前进行检查验收，持续开展跟踪督查，严防落后产能“死灰复燃”。

实施信用约束

对实施落后产能退出的企业名单、设备（生产线）和产能情况，将依法依规进行公示，接受社会监督。对符合条件的企业职工安置、转产转型等，财政将予以相应支持。未按期完成落后产能退出的企业，将由相关部门纳入全市、全省和全国信用信息共享平台，在土地供应、资金支持、税收管理、生产许可、安全许可、债券发行、融资授信、政府采购、公共工程建设项目投标等方面，依法依规实施联合惩戒和信用约束。

本报记者伍玲

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