旌阳做实企业班组长安全生产培训 全市学习借鉴，并进一步细化措施

（记者邱洁）旌阳地处德阳市主城区，该区共有工业企业1327家，其中规模以上企业234家，主要以机械加工、电线电缆、天然气化工为主。近年来，随着经济社会快速发展，企业生产经营规模不断扩大，新业态大量涌现，随之安全生产风险日益突显。为确保安全生产形势稳定，旌阳区安监部门认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作决策部署，以“夯实企业安全管理基础，提升企业安全水平”为抓手，狠抓工作责任和措施落实，深入开展企业班组长安全生产培训。

突出问题导向，深挖事故成因。旌阳区对近五年来该区工矿商贸生产安全事故成因进行数据分析，发现“三违”行为（违章指挥、违规作业和违反劳动纪律）是造成工矿商贸生产安全事故的主要原因，占比高达91%。同时对该区企业安全生产培训工作进行调研，发现规模以上企业安全投入大，安全生产培训开展较好，发生事故比例小；小微企业安全投入低，安全生产培训工作较为薄弱，发生事故比例高。企业负责人及安全管理人员每年进行系统培训，安全意识强；企业一线班组长和员工接受系统培训少，安全意识低下。进一步加强企业安全生产培训工作，成为旌阳区安全生产监管的重要工作。

政府购买服务，建立长效机制。班组是企业的最基层组织，是安全生产的第一道防线，班组长是企业安全生产工作一线的直接指挥者和组织者。加强企业班组长安全培训工作，是全面提高从业人员安全意识和操作技能、规范作业行为、杜绝“三违”行为、从根本上防止事故发生的有效途径，也是进一步强化企业安全生产基础，提升企业安全水平的重要内容。区安监局反复研究制定出了该区企业班组长安全生产培训工作方案，并向区委、区政府进行专题汇报，得到了区委、区政府的高度重视，形成了“政府出资、安监局组织、企业参与、班组共享”的安全生产培训机制。

严格组织培训，确保学习成效。在培训组织上，区安监局以“政府购买服务”的方式委托专业安全培训机构进行，并严格对培训师资、培训教案和资料进行审核。授课师资只邀请具有5年以上现场工作经历、取得注册安全工程师资格的企业安全管理人员或安全生产专家教授进行授课。培训内容涵盖企业安全生产状况及安全生产规章制度、岗位危险有害因素及安全操作规程等13个方面内容。在培训实施上，采取镇乡督促企业报名，使得培训做到“应培尽培”。截至目前，开展企业班组长培训已两年，分别在孝泉镇、德新镇、扬嘉镇、东湖乡等10个培训点开展培训86期，培训班组长6798人。

旌阳区企业班组长安全生产培训的开展促使该区安全生产形势持续稳定向好，因“三违”行为导致的事故逐年降低。今年1—9月，该区共发生生产安全事故3起，同比下降70%；死亡4人，同比下降64%，其中：生产经营性道路交通事故2起，死亡2人；建筑施工事故1起，死亡2人。事故起数和死亡人数呈现“双下降”趋势。显著的成绩得到了市分管领导、市安监局的高度肯定。市安监局提出，全市安监系统要学习借鉴旌阳区有关工作经验，进一步细化措施，全力深化企业班组长安全生产培训。一是将按片区分班培训改变为按所属行业（领域）分班培训，提升培训的针对性；二是将参训人员扩大到所有重点行业领域，提升培训的参与度；三是探索网络培训模式，将安全生产培训覆盖到每一个一线员工。

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