大力推进旅游产业全景化、全覆盖—— 把德阳建成全域旅游目的地

本报记者曾征

>>>核心提示

近年来，全域旅游逐渐升温，成为社会关注的焦点。全域旅游的全局性、空间性、带动性、整合性、共享性五大特征，奠定了其对社会生产生活影响的深度和广度，是旅游产业的全景化、全覆盖，是旅游产业发展的重大战略导向。德阳市认真贯彻落实国家、省关于加快推进全域旅游的安排部署，以乡村旅游、厕所革命等重点工作为突破口，全面推动全域旅游发展。

现状——

旅游产业蓬勃发展 全域旅游初见成效

近年来，德阳市旅游产业蓬勃发展，乡村旅游处处开花，全域涌现出了大量旅游景区（景点）和新型旅游业态。截至2017年12月底，全市共有A级景区14家、星级酒店12家、星级乡村酒店24家（其中五星级乡村酒店5家）、星级农家乐84家（其中五星级农家乐2家）、绿色旅游饭店8家、省级旅游度假区1个、国家级农业旅游示范点1个、国家级休闲农业与乡村旅游示范点2个、省级旅游强县1个、省级乡村旅游强县1个、省级乡村旅游示范县2个、省级乡村旅游示范镇（村）14个、省级乡村旅游特色镇乡4个、省级乡村旅游精品村寨7个。

2017年，全市接待游客3341.3万人次，同比增长28.46%，实现旅游总收入285亿元，同比增长49.9%，增速高于全省33.9个百分点。德阳旅游基础不断夯实，后续力量不断积蓄：高起点规划建设锦绣天府国际健康谷；白马关入选全国首批运动休闲特色小镇和省级森林小镇；三星堆文化产业园、崴螺山养生产业园、蓥华山旅游开发等项目，以及中国玫瑰谷、雪茄风情小镇、航空小镇等特色小镇加快建设；四川国际航展、三星堆丝绸之路戏剧季、雪茄风情节、定向汽车拉力赛、帐篷音乐节等活动精彩纷呈。

思路——

实施六大战略 建成全域旅游目的地

对照全域旅游标准，未来，德阳市将按照“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”的发展模式，重点实施六大战略，坚持“全域资源、全域规划、全境打造、全民参与”，将德阳创建成为国家全域旅游示范区、全国知名的全域旅游目的地。

——实施创新发展战略。抓好全面创新改革和成德同城化两个“一号工程”，把握供给侧结构性改革重大机遇，牢固树立大开放、大融合、大德阳的发展理念，主动融入“大成都都市圈”，不断优化旅游产业结构，改善旅游市场环境，优化旅游公共服务体系，形成全方位推进改革的工作局面。

——实施富民惠民战略。抓住全省实施“三大发展战略”的政策机遇，突出旅游业在促进城乡要素资源有序流动、基本公共服务共建共享、三次产业互动融合发展中的引导作用，以增进人民福祉、促进人的全面发展为根本出发点，着力发挥旅游业富民、惠民、安民的重要作用，构建文明旅游环境，提升旅游服务质量，使旅游业发展成果普惠广大群众。

——实施产业融合战略。充分发挥旅游业“强关联、高综合、强拉动”特点与龙头带动作用，通过“旅游+”模式与文化、体育、教育、卫生、住建、环保、水利、商务、会展等行业渗透融合，推动全市旅游业与第一产业、第二产业和第三产业融合发展。

——实施全季旅游战略。挖掘德阳冬季自然资源、文化资源和温泉资源，以“龙门山冬季探险游”“麓棠山温泉度假游”“世界遗产文化游”“民俗文化游”为立足点，开发冬季旅游产品，全力打造“古蜀三国文化”和“麓棠温泉”大旅游品牌，延伸德阳旅游季节，推动四季均衡旅游。

——实施配套提升战略。一是跨界融合提升给排水、电力、通讯等基础设施建设；二是实施厕所革命，完善标志标牌、停车场、旅游咨询点、公共垃圾桶等旅游公共服务设施建设；三是通过招商引资，加强餐饮、住宿、购物、娱乐等旅游商业服务设施建设。

——实施“节会展演创赛”战略。将“节会展演创赛”作为全域旅游发展抓手，整体策划“三星堆金色面具狂欢节”、“德孝上九会”、“中国航空展”、“古蜀秘境，三国传奇”大型演出、“白马关三国文化暨国际户外大赛”、创建国家全域旅游示范区等具有竞争力的品牌推广活动，推进旅游业全域启动、全域优化发展。

德阳市明确目标：到2020年，成功创建第三批国家全域旅游示范区，全市旅游总收入突破550亿元，接待国内外游客突破4700万人次，基本建成产业发达、产品丰富、设施完善、服务优良、安全有序、市场竞争力位居全省前列的全域旅游目的地；到2030年，全市旅游总收入突破2200亿元，接待国内外游客突破12000万人次，建成全要素、全行业、全过程、全方位、全时空、全社会、全部门、全游客参与发展，全国知名的全域旅游目的地。

（下转第二版）

本报记者曾征

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近年来，全域旅游逐渐升温，成为社会关注的焦点。全域旅游的全局性、空间性、带动性、整合性、共享性五大特征，奠定了其对社会生产生活影响的深度和广度，是旅游产业的全景化、全覆盖，是旅游产业发展的重大战略导向。德阳市认真贯彻落实国家、省关于加快推进全域旅游的安排部署，以乡村旅游、厕所革命等重点工作为突破口，全面推动全域旅游发展。

现状——

旅游产业蓬勃发展 全域旅游初见成效

近年来，德阳市旅游产业蓬勃发展，乡村旅游处处开花，全域涌现出了大量旅游景区（景点）和新型旅游业态。截至2017年12月底，全市共有A级景区14家、星级酒店12家、星级乡村酒店24家（其中五星级乡村酒店5家）、星级农家乐84家（其中五星级农家乐2家）、绿色旅游饭店8家、省级旅游度假区1个、国家级农业旅游示范点1个、国家级休闲农业与乡村旅游示范点2个、省级旅游强县1个、省级乡村旅游强县1个、省级乡村旅游示范县2个、省级乡村旅游示范镇（村）14个、省级乡村旅游特色镇乡4个、省级乡村旅游精品村寨7个。

2017年，全市接待游客3341.3万人次，同比增长28.46%，实现旅游总收入285亿元，同比增长49.9%，增速高于全省33.9个百分点。德阳旅游基础不断夯实，后续力量不断积蓄：高起点规划建设锦绣天府国际健康谷；白马关入选全国首批运动休闲特色小镇和省级森林小镇；三星堆文化产业园、崴螺山养生产业园、蓥华山旅游开发等项目，以及中国玫瑰谷、雪茄风情小镇、航空小镇等特色小镇加快建设；四川国际航展、三星堆丝绸之路戏剧季、雪茄风情节、定向汽车拉力赛、帐篷音乐节等活动精彩纷呈。

思路——

实施六大战略 建成全域旅游目的地

对照全域旅游标准，未来，德阳市将按照“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”的发展模式，重点实施六大战略，坚持“全域资源、全域规划、全境打造、全民参与”，将德阳创建成为国家全域旅游示范区、全国知名的全域旅游目的地。

——实施创新发展战略。抓好全面创新改革和成德同城化两个“一号工程”，把握供给侧结构性改革重大机遇，牢固树立大开放、大融合、大德阳的发展理念，主动融入“大成都都市圈”，不断优化旅游产业结构，改善旅游市场环境，优化旅游公共服务体系，形成全方位推进改革的工作局面。

——实施富民惠民战略。抓住全省实施“三大发展战略”的政策机遇，突出旅游业在促进城乡要素资源有序流动、基本公共服务共建共享、三次产业互动融合发展中的引导作用，以增进人民福祉、促进人的全面发展为根本出发点，着力发挥旅游业富民、惠民、安民的重要作用，构建文明旅游环境，提升旅游服务质量，使旅游业发展成果普惠广大群众。

——实施产业融合战略。充分发挥旅游业“强关联、高综合、强拉动”特点与龙头带动作用，通过“旅游+”模式与文化、体育、教育、卫生、住建、环保、水利、商务、会展等行业渗透融合，推动全市旅游业与第一产业、第二产业和第三产业融合发展。

——实施全季旅游战略。挖掘德阳冬季自然资源、文化资源和温泉资源，以“龙门山冬季探险游”“麓棠山温泉度假游”“世界遗产文化游”“民俗文化游”为立足点，开发冬季旅游产品，全力打造“古蜀三国文化”和“麓棠温泉”大旅游品牌，延伸德阳旅游季节，推动四季均衡旅游。

——实施配套提升战略。一是跨界融合提升给排水、电力、通讯等基础设施建设；二是实施厕所革命，完善标志标牌、停车场、旅游咨询点、公共垃圾桶等旅游公共服务设施建设；三是通过招商引资，加强餐饮、住宿、购物、娱乐等旅游商业服务设施建设。

——实施“节会展演创赛”战略。将“节会展演创赛”作为全域旅游发展抓手，整体策划“三星堆金色面具狂欢节”、“德孝上九会”、“中国航空展”、“古蜀秘境，三国传奇”大型演出、“白马关三国文化暨国际户外大赛”、创建国家全域旅游示范区等具有竞争力的品牌推广活动，推进旅游业全域启动、全域优化发展。

德阳市明确目标：到2020年，成功创建第三批国家全域旅游示范区，全市旅游总收入突破550亿元，接待国内外游客突破4700万人次，基本建成产业发达、产品丰富、设施完善、服务优良、安全有序、市场竞争力位居全省前列的全域旅游目的地；到2030年，全市旅游总收入突破2200亿元，接待国内外游客突破12000万人次，建成全要素、全行业、全过程、全方位、全时空、全社会、全部门、全游客参与发展，全国知名的全域旅游目的地。

（下转第二版）

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