城市管理人人有责 ——《德阳市城市管理条例》解读（4）

乡（镇）人民政府是最基层的政府机关，街道办事处是市辖区和不设区的市人民政府的派出机关，居（村）民委员会是基层群众自治组织。在城市管理活动中，乡（镇）人民政府、街道办事处以及居（村）民委员会都肩负着重要职责，事关城市管理工作在基层能否落实落地。对此，《德阳市城市管理条例》第五条明确规定：“乡（镇）人民政府、街道办事处负责组织落实辖区内市容和环境卫生责任区制度，整合城市管理服务队伍，落实网格化管理，指导、督促居（村）民委员会以及辖区内单位参与城市管理工作。居（村）民委员会协助乡（镇）人民政府、街道办事处动员社区成员参与城市管理，将城市管理要求纳入社区居民公约（村规民约），落实社区自治管理责任，改善社区人居环境。”

“乡（镇）人民政府、街道办事处负责组织落实辖区内市容和环境卫生责任区制度”，是对《四川省城乡环境综合治理条例》第二章关于“责任区制度”规定的延伸和具体化。在组织落实辖区内市容和环境卫生责任区制度的具体工作中，乡（镇）人民政府、街道办事处要加强组织实施，进一步划分责任区，落实责任人，签订责任书，明确责任要求，定期组织考核检查，督促责任人依法履行义务。

机关、团体、学校、公园、车站、商场、医院、宾馆、酒店、文化娱乐场所、体育场馆、农贸市场、商铺等各个责任单位和广大城市居民应当按照责任书的要求，健全管理制度，完善相关设施，切实做好日常维护工作，保证责任区容貌秩序、环境卫生达到有关标准，为改善城市人居环境、创建文明城市贡献力量。

本报记者肖盛雄

乡（镇）人民政府是最基层的政府机关，街道办事处是市辖区和不设区的市人民政府的派出机关，居（村）民委员会是基层群众自治组织。在城市管理活动中，乡（镇）人民政府、街道办事处以及居（村）民委员会都肩负着重要职责，事关城市管理工作在基层能否落实落地。对此，《德阳市城市管理条例》第五条明确规定：“乡（镇）人民政府、街道办事处负责组织落实辖区内市容和环境卫生责任区制度，整合城市管理服务队伍，落实网格化管理，指导、督促居（村）民委员会以及辖区内单位参与城市管理工作。居（村）民委员会协助乡（镇）人民政府、街道办事处动员社区成员参与城市管理，将城市管理要求纳入社区居民公约（村规民约），落实社区自治管理责任，改善社区人居环境。”

“乡（镇）人民政府、街道办事处负责组织落实辖区内市容和环境卫生责任区制度”，是对《四川省城乡环境综合治理条例》第二章关于“责任区制度”规定的延伸和具体化。在组织落实辖区内市容和环境卫生责任区制度的具体工作中，乡（镇）人民政府、街道办事处要加强组织实施，进一步划分责任区，落实责任人，签订责任书，明确责任要求，定期组织考核检查，督促责任人依法履行义务。

机关、团体、学校、公园、车站、商场、医院、宾馆、酒店、文化娱乐场所、体育场馆、农贸市场、商铺等各个责任单位和广大城市居民应当按照责任书的要求，健全管理制度，完善相关设施，切实做好日常维护工作，保证责任区容貌秩序、环境卫生达到有关标准，为改善城市人居环境、创建文明城市贡献力量。

本报记者肖盛雄

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