记者日前从德阳旌阳高新区了解到,该区高度重视环境保护与产业发展的良性共生。特别是去年以来,高新区党工委、管委会严格落实省、市党委、政府的统一部署,认真开展环保“三大战役”攻坚工作,扎实贯彻旌阳区委、区政府各项环保工作部署和各级环保部门的要求,积极做好自上而下的环境治理工作。
旌阳高新区结合园区实际,主动对环保整治加压,扎实开展“自选动作”, 科学筹划、严密部署、多方合力、积极作为,各项工作有序开展,环境保护显实效。
强化政治站位
统一认识是基础、加强领导是手段
一直以来,旌阳高新区都将环境保护作为园区规划的首要条件,从源头的规划上就为环保工作创造先决条件。自2007年起,高新区先后组织对园区(26.4平方公里)进行规划环境影响评价,分别通过省环保厅、市环保局规划环境影响审查。在2012年9月,该园区就委托省环保科学院编制园区(14.87平方公里)《四川德阳高新技术产业园区规划环境影响报告书》,同年12月经省环保厅审查通过。
统一认识,领导挂帅。该园区成立了以党工委书记为组长、管委会主任为常务副组长,各分管领导为副组长、各部门负责人为成员的环境保护工作领导小组,落实“党政同责、一岗双责”要求。园区涉及环保的各项分指标细化分解到各部门,形成了统一安排、分岗实施、层层监督、齐抓共管的工作运行机制。今年以来,园区党工委、管委会又主动强化政治站位,牢固树立“四个意识”,多次组织内设部门召开专题会议,要求各部门按照职能职责和分工要求,统一思想、加深认识。园区还制定了《高新区突发环境事件应急预案》并多次修订,积极建立机制优化、思想统一、分工明确、责任到人、防患未然、常备不懈的科学处置体系,时刻绷紧安全红线,强化科学、快速、高效处置突发环境事故的能力。
加强宣传、营造氛围。旌阳高新园区一直非常注重环保宣传动员工作。今年以来,园区坚持利用企业、商户等的LED屏循环播放环保标语,设置环保宣传专栏40余个、道旗宣传100余副、悬挂宣传标语200余幅。开展环保法律法规进企业知识讲座12场,深入宣传《环境保护法》《环境影响评价法》《大气污染防治法》《土壤污染防治法》《水污染防治法》等一系列法律法规。依托返乡大学生参加社会实践活动,招聘大学生暑假工、应届高中毕业生24人组建环保巡查队,按片区分为7组对近500家企业进行全面巡查,重点巡查219户环境监管企业,不定期检查涉水、气、危等重点排污企业,充分发挥民间监督作用,传递环保正能量。
强化科学管控
摸底调查是方法、巡查监督是常态
旌阳高新区为了高标准地做好环保工作,切实加强对企业的监管,通过多途径调查摸底,建立起了完善的园区企业数据库。截至目前,园区工矿商贸企业共计1020户,工业企业460余户,环境监管企业220户,其中环境重点企业39户,包括涉水污染19户、涉大气污染23户、涉重金属2户、涉危废3户,涉水、气污染5户,涉水、气、重金属1户,涉水、气、危废1户,涉水、危废1户。
规范档案、掌握情况。旌阳高新区根据区政府《关于做好企业环境保护档案规范管理的通知》要求,园区通过企业QQ群、电话和会议方式,要求460余家工业企业规范环保“一企一档”, 按照文件内容完善相关环保资料,加强环保档案管理,便于查漏补缺。今年3月,为了扎实推进挥发性有机物污染源的调查治理,园区组织80余户企业进行了专题培训,并对调查填表相关工作提出了明确要求,积极配合该区环保局开展相关工作。
巡查监管、常态开展。针对专业环保机构和专业技术人员空缺的实际,园区结合工作任务和要求,抽调管委会、村社人员组建了环保巡查队,经过专业培训后严格开展工作。今年4月上旬以来,在区环保局的指导下,巡查队分11个小组对园区200家重点工业企业进行了专项巡查、检查,重点查看企业是否违法偷排、阳奉阴违,督促企业加强管理、切实履行主体责任,对发现的违规违法行为做好记录、取证并及时上报,形成常态机制。
四川经济日报记者 钟正有
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