德阳经开区经济工作暨对外开放工作会议召开“二次创业”首战告捷 对外开放再立新功

四川经济日报记者 肖萍 文/图

2017年是供给侧结构性改革的深化之年。这一年是德阳国家经济技术开发区实施“二次创业”的开局之年、“项目之年”。德阳市委、市政府对经开区的发展寄予厚望，要求经开区争当“全面改革创新、产业转型升级、成德同城化、干事创业”四个“排头兵”。近年来，经济发展已成为经开区当仁不让的主业。2020年，经开区将实现千亿产值目标，这不仅体现出经开区的责任担当和雄心壮志，更需要超常规的发展力度和速度。这个力度是：要把对外开放作为加快建设千亿产业新城的“金钥匙”，作为推进“二次创业”的主旋律，奋力开创对外开放和招商引资工作新局面。这是6月14日，德阳市委常委、秘书长，德阳经开区党工委书记，德阳高新区党工委书记罗文全在德阳经开区经济工作暨对外开放工作会议上强调的。

记者从会上了解到，面对“标兵渐行渐远、追兵越来越近”的严峻形势，为奋力推进经开区“二次创业”，今年以来，德阳经开区党工委、管委会团结全区干部职工，变压力为动力，围绕“做强工业、做大三产、做美城市、做实民生”，科学谋划，科学决策，制定出台了促进经济发展和生态发展的系列举措，以创新精神推动经开区超常规发展，并取得了可喜成绩，经开区“二次创业”首战告捷。

工业经济和对外开放

“可圈可点”

据了解，今年以来，经开区找准主攻点和突破口，优化发展环境，强化责任担当，奋力开创工业经济和对外开放新局面。

工业增幅实现近五年最高点。今年1-4月，经开区实现规上工业总产值174.3亿元，同比增长17.4%；规模以上工业增加值增长7.9%，增幅达到近五年最高点；完成工业投资18.9亿元，同比增长68.8%；实现技改投资25.1亿元，同比增长89.8%。二重与国机重组后走出困境，一季度二重完成工业总产值30亿元，增长81.8%；德为电力增长930.9%；凡瑞机电增长1423.1%；长宏漆业增长956.4%。一批企业抢抓机遇，加快转型发展，一季度，6个企业项目提前开竣工，80多户规上企业产值、投资快速增长，为全区实现“开门红”作出了积极贡献。

企业创新能力不断提升。经开区坚持以龙头企业为引领，加快推进高端智能制造产业集群化发展，加快打造以智能制造龙头企业为支撑的科技创新集聚区。1-4月，申请专利520件、增长54.3%，专利授权总量224件、增长8.2%；东汽5万千瓦重型燃机1-17级压气机试验成功；东方电机“巨型贯流式水轮发电机组关键技术研究及杰瑞机组研制”荣获2016年度四川省科技进步特等奖。

现代金融产业园健康发展。入驻金融企业22户，基金规模达到320亿元。

重大项目招商取得突破。通过领导带队招商、以会招商、网络招商、链条招商等，成功签约中农联投资等一批重大产业项目，签约金额超过70亿元。

建立对外开放新格局。选聘32名国企、民企、银行企业家为经开区“招商大使”，牵线引进康德集团拟投资60亿元的碳纤维生产基地等项目。与成都经开区签订《打造中国大车都成德配套产业园》协议。引进国内市外到位资金55.2亿元。目前，已储备5亿元以上重大项目22个，总投资约288亿元。

罗文全在会上指出，这些成绩的取得是项目支撑的结果；是全区上下矢志不渝抓招商、促开放的结果；是搭平台、引项目、聚产业，不断推动产业率先“强起来”的结果。

推出“黄金八条”

促进招商引资

在贯彻落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》文件精神中，德阳经开区根据实际情况，制定了《德阳经济技术开发区招商引资优惠政策（试行）》，明确了项目落户奖励、经营贡献奖励、高管人才奖励、转型升级奖励、联动发展奖励、企业上市奖励政策，以及规费政策、金融政策等，被称之为“黄金八条”。同时，经开区还推出了《招商引资引荐人奖励办法（试行）》《招商大使管理办法（试行）》等，以促进招商引资工作再上新台阶。

罗文全表示，对外开放和招商引资是经开区发展的动力和源泉，更是开发区的立足之本，经开区要当好构建开放型经济新体制和培育吸引外资新优势的排头兵。

聚焦主战场

确保完成全年任务

会上，德阳经开区党工委副书记、管委会主任许双全在安排部署对外开放和经济工作时指出，经开区要深入贯彻落实四川省第十一次党代会精神，聚焦经济主战场，坚持月月攻坚、季季会战、半年拔寨、全年超预期，在确保完成“双过半”目标任务的基础上，确保全年主要经济指标超预期。

一是紧紧扭住项目投资这个“牛鼻子”，加快项目开工建设、竣工投产和达产增效。二是狠抓工业稳增长，把做强工业作为核心战略。三是把服务业作为突破重点，引入高端商务、休闲娱乐、文化创意新业态，大力发展现代金融业。大力发展现代物流业，大力发展文创产业。四是把全创改革作为“一号工程”，推进重大装备制造领域军民融合发展。五是把城市建设作为强力引擎，打造德阳南部产城融合新组团。六是把优化环境作为最大保障，推进经济持续健康发展。

会上，二重集团总经理助理王晖球就确保增长采取的具体措施作了介绍：一是把抢订单作为当务之急，积极转换思路，强化营销团队，摆脱依赖思想，与客户密切对接；做强做大外贸业务，充分发挥协同效应。二是把控制成本抓细抓实；三是把技术开发、创新发展作为转型突破的重要抓手。

四川琪达实业公司董事长彭家琪表示，面对十分激烈的市场竞争，公司坚持质量第一、服务第一的经营理念，加大产品生产销售力度。截至5月底，公司生产各类服装106.5万件，同比增长115%。

被聘为经开区“招商大使”的思远重工总经理杨明、长城华西银行副行长万小兵作了交流发言，介绍了为园区招商引资作好服务的作法。他们表示，将不断探索服务园区经济新模式，着力增强园区发展软实力和对外吸引力；强化金融创新，加大与园区的业务合作力度，促进一批招商项目成功落地。

此次会议由经开区党工委副书记伍泽亮主持。经开区党工委、管委会在家领导成员出席会议。经开区各部门主要负责人、140家企业主要领导参加了会议。

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