找工作不难 找好工作难 ——德阳市2013年上半年就业形势分析

今年上半年，在科学发展、加快发展的背景下，全市经济保持平稳较快增长，与经济形势密切相关的就业，也呈现出平稳增长势态，各项就业促进目标任务进展顺利。从就业信息、失业动态、农村劳动力转移就业和人力资源市场供求四项监测情况看，全市就业形势总体保持稳定。随着就业困难人员呈逐步减少趋势，如何满足更高质量的就业需求？

供求基本平衡

今年5月份，在德阳市举办的民营企业招聘周上，来自四川大学的高校毕业生刘艳怀揣着简历却并不忙于向企业投递。“我今天主要想了解下用工的企业，我并不急于找一份工作，想要找一份我喜欢、有发展潜力的工作。”今年上半年，在德阳市举行的各大招聘会上，有着与刘艳相同想法的求职者不在少数。

今年上半年，依靠投资和工业化进程有效地拉动了就业，城镇新增就业与经济增长基本同步。上半年，全市就业登记入库实有人数46.49万人，其中今年就业登记入库13.75万人，比去年增加了272.18%。城镇新增就业23328人，比去年同期增加1360人，同比增长6.2%；失业人员再就业4838人，就业困难人员就业1619人，分别较1季度增长65.4%、61.2%和90.6%，分别完成市政府考核目标的70.7%、69.1%和62.3%。 新增就业主要集中在制造业、建筑业、住宿餐饮业和批发零售业，占新增就业人数的75.71%。

6月底，全市城镇登记失业率3.83%，比去年控制目标低0.17个百分点。今年1-6月，全市农村劳动力转移就业99.48万人，比去年同期增加20000人，同比增加2.05%。

今年1-6月，用人单位通过各级人力资源市场发布用工需求岗位56790个,求职人员进入市场求职60012人，求人倍率为1.13，数据说明每100个职位有113名求职者应聘，求职总量略大于需求总量。求职总量较去年同期的74765人减少14753人，主要是农村求职者和就业转失业求职者减少。今年上半年同近几年一样，由于春节长假影响，人力资源市场呈前期稍低、中期走高、后期平稳趋势，人力资源市场供求总量虽较去年有所减少，但供求基本平衡。

“目前，通过公益性岗位安置、灵活就业、企业吸纳、鼓励自主创业等方式，就业困难人员的就业问题已基本得到解决，现在凡是具有劳动能力的劳动者，要想找一份工作已不再是一件难事。”市人力资源市场的有关人员称，从今年上半年各项就业数据就可以充分说明这一点。目前就业结构性矛盾的主要表现是劳动者能就业，但要实现高质量地就业还有一个较长的过程，也就是所谓的“找工作不难，找好工作难”。

更高质量就业成为主要就业需求

目前，求职者所认同的好工作即工作环境好，待遇福利高，有发展潜力。今年上半年，市人社局通过问卷调查和与用人单位座谈等方式，对 117户用人单位的用工情况进行了深入了解和分析。总体上看，企业生产经营情况基本正常，企业用人规模基本稳定，员工待遇有所提高。但餐厅服务员、厨工、清洁工、推销展销人员、裁剪缝纫工、营业人员、收银员、治安保卫人员、保险业务员、冷作钣金加工、机械热加工等岗位仍然需求大于求职。对于这种生产性普通岗位，求职者认为工资待遇偏低，工作条件不好，工作强度大，工作时间长，经常加班。

近年来，随着川内经济的快速发展，企业为了留住人对职工的待遇普遍有所提高，各项福利得到了保障。农民工通过沿海一带地区务工和当地务工权衡利弊，细算“经济账”后，众多农民工选择就地就近就业，不愿再过着“两栖”生活，农村富余劳动力转移就业成为一大趋势。全市农村劳动力转移就业中，省内就业60.85万人，占转移就业总数的61.2%；就业地就近就业19.5万人，比今年1月增加12.61万人，增长183.28%。同时，在业人员参与求职的人数增多。春节前后，在业人员求职者数量达到1886人，较去年同期增加1482人，这样的人群主要是想寻求更理想的工作岗位，也反映劳动者更高质量就业的愿望。

灵活就业增加就业容量

下半年，随着修订后的《劳动合同法》正式实施，一些劳务派遣用工企业将对用工方式作出调整，可能在短期内会对就业带来一些局部性的影响，但更有利于劳动者的权益保障，实现更高质量的就业。

市人力资源服务中心高校毕业生就业指导科李冬称，今年高校毕业生总量大，但分散到各个地区后，就业压力减小，德阳市大中专院校毕业学生就业率较高，回本市就业的高校毕业生相对较少。根据省政府《关于进一步加强就业创业工作的意见》和《关于做好2013年普通高等学校毕业生就业工作的通知》及德阳市一系列促进就业创业配套政策出台后，高校毕业生就业形势将保持稳定。小微企业、居家灵活就业、家政服务等新业态将得到进一步扶持和发展，必将增加就业容量。

本报记者 陈晓霞

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