为子孙后代留下美好家园

●幸福民生

近年来，德阳市把生态环境工程作为一项民生工程来抓，采取了退耕还林、城乡环境综合治理、耕地保护、闲置土地整理、重点流域污染治理等系列措施，生态环境明显改善。山绿、水清、天蓝、环境美、人民生活幸福的美好蓝图，在德阳已化为实际景象。

本报记者 邱洁

民生故事：

人人都是成果享受者

每天吃了晚饭，带着快三岁的小孙子到南公园散步，这是陈大娘和老伴每天的娱乐生活。“这个公园建得好，离河边近，夏季可以避暑，在里面散步既安全又舒适。希望多几个像这样的开放式公园。”陈大娘说。

2009-2011年，针对德阳市公园绿地不足，分布不合理的现状，先后建设了南、北公园和钟鼓楼广场3座公园，凯江路广场、华山路广场2处广场绿地，玉泉市场街头绿地、穿城堰景观绿地等11处街头绿地，建成区现有各类公园10个。3年来，全市公园共接待游客720余万人次。目前，绿化覆盖面积中乔、灌所占比率达63.5%，公园绿地布局日趋合理，结构大为改善，充分发挥了公园绿地的生态、社会效益，公园绿地达到市民出行5分钟即到的服务半径，实现公园绿地服务半径覆盖率72%，万人拥有综合公园指数为0.0678。

民生行动：

多措并举推进生态环境改善

市委、市政府于2011年8月决定并启动森林城市创建活动。市政府先后向省绿委、国家林业局申报创森计划。2011年10月，市委、市政府举行“创建森林城市启动仪式暨义务植树大型活动”，德阳市“创森”正式拉开序幕。根据市政府批准的《德阳森林城市建设总体规划》，德阳市政府印发了《关于创建国家森林城市的实施意见》，确立了创森的分阶段目标、建设重点和政策措施。2012年全市完成义务植树400万株，成片营造林6.56万亩，新建和改扩建道路绿化400公里，水系绿化140公里。各类城乡绿化面积新建和改建38000公顷，市、县两级财政直接投入资金近5亿元，创森活动极大地促进了新农村绿化建设和绿色主导产业发展，全年完成工业原料林造林4万亩，完成优质干果基地造林2万亩，开发森林蔬菜、药材等林下资源2万亩，改造低产低效林4万亩。

2006年，德阳市成功创建四川省园林城市。之后，市委、市政府明确提出创建国家园林城市的目标。将创建国家园林城市工作纳入全市经济社会发展总体纲要，在市委、市政府的议事日程中，作为政府工作的重点内容进行部署，城市园林绿化建设的重点项目每年作为民心工程加以推进，并加强组织领导，切实落实责任，加大资金投入，促进创建工作有序推进。截至2011年底，德阳市建成区绿地面积达到2081公顷，建成区绿地率达到33.94%，建成区绿化覆盖率39.8%，城市人均公园绿地面积达到9.65平方米。

近年来，德阳市加大城市园林绿地建设投入力度，结合灾后重建，以及四川省环境优美示范市创建活动，精心组织实施了一系列精品工程，3年来投资3.2亿余元，新建、改扩建绿化项目62个，新增绿地面积176公顷，城市园林绿地建设取得显著成效。通过实施工程项目，不断扩大总体绿量，逐步完善绿地布局，优化绿地结构，使城市环境得到进一步提升。

水是生命之源。德阳市把保障“水缸子”安全作为首要任务，对集中式饮用水源保护区规范设置了标识，对保护区内的排污口进行了清理。绵远河等小流域水污染防治规划陆续实施，大力推行河道禁养、限养，开展沿河生态绿化建设，整治河道，调配生态来水，加强流域工业企业、城镇生活污染防治，并实施主要河流控制断面超标扣缴这一补偿制度，促使主要河流面貌发生较大变化，水质恶化趋势得到遏制，并在近几年逐年好转。

严格落实耕地保护责任制，确保耕地和基本农田数量不减少；加强农村土地综合整治，大力推进全市高标准基本农田建设；大力推进闲置土地整治清理等有序推进。

民生数据：

2010年，德阳市大力推进天然林保护和退耕还林工程，按照标准将230万亩，巩固退耕还林成果17.75万亩，完成目标的100%；大力推进城乡环境综合治理，完善城乡环境基础设施，德阳市的城镇垃圾处理设施已建成，污水处理厂建成3座。大力推进耕地质量建设，整理土地15626.41亩，完成目标111.6%；新增耕地1913.69亩，完成136%，新建高产稳产基本农田8900亩，完成106%，建设标准粮田119000亩，完成目标的396.7%。加强重点流域污染治理，完成挂牌限期治理工业企业20户，完成目标的100%；挂牌限期治理规模化畜禽养殖企业6户，完成目标的100%。

2011年，巩固退耕还林成果目标17.75万亩，德阳市全年完成17.75万亩，完成比例100%。实施“金土地工程”，全年完成土地整理目标2.724万亩，完成比例100%；完成新增耕地目标0.266万亩，完成比例100%；完成建成高产稳产基本农田目标1.35万亩，完成比例117%；建设高标准农田目标5万亩，德阳市全年完成12.9万亩，完成比例258%。挂牌限期治理工业企业13户；挂牌限期治理6户规模化畜禽养殖企业。

2012年，巩固退耕还林成果17.75万亩，完成目标的100%。实施“金土地工程”，整理土地2.69万亩，全年完成9.86万亩，完成目标的366.5%；实现新增耕地0.25万亩，全年完成0.8568万亩，完成目标的342.7%；建成高产稳产基本农田1.61万亩，全年完成1.61万亩，完成目标的100%。建设高标准农田5万亩，全年完成5万亩，完成目标的100%。重点流域污染治理，挂牌限期治理14户工业企业，挂牌限期治理11户规模化畜禽养殖企业。

>>>记者手记

生态环境建设，事关生存大局，事关发展大局。多年来，市委、市政府致力于生态环境治理和改善，并将其作为民生工程、重点工程来抓，取得一定成效。党的十八大提出了“大力推进生态文明建设”，在十八大“东风”的推动下，我们相信，天蓝水净、树绿草青、宜居宜业的生态德阳、绿色德阳就在我们前方。

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