关爱成长 法治护航 ——德阳市关工委开展青少年法治关爱工作纪实 本报记者 陈晓霞

青少年模拟法庭寓教于乐。图片由市关工委提供

预防和减少青少年犯罪，是世界各国面临的一个共同课题。如何破题？

近年来，德阳市关工委以市政法系统关工委为依托，坚持主动作为、多方协调，积极整合各级政法部门资源，充分发挥全市1900余名老法官、老检察官、老公安、老司法以及关工委法治宣讲团作用，以青少年为主要教育对象，以学校为主阵地，以警校共育为载体，以“关爱明天、普法先行”活动为契机，深入持久地在青少年中广泛开展法治宣传教育和关爱帮扶工作，为青少年健康成长护航。

三方共育 上好法治课

今年在绵竹审结的未成年人钟某某、潘某某犯故意伤害罪一案和廖某犯抢劫罪一案，经社会调查员调查后，法庭充分考虑对两案中三被告的成长影响，依法对其从轻处罚，并适用了缓刑。这是绵竹市法院强化对未成年被告人的刑事司法保护的具体实践。不仅如此，该院还坚持少年犯定期回访制度，与刑罚执行场所、家长密切联系，掌握未成年罪犯的思想、改造和生活情况，进一步做好教育感化工作，帮助他们尽快回归社会。

为坚持学校、家庭、社会三位一体的教育格局，深入学校和镇（乡）、村（社区）开展有针对性的法治宣传教育，市、县（市、区）两级政法系统关工委实现了“三个转变”，即认识上的转变、教育格局的转变和角色的转变。近三年，全市政法系统每年授法治课由2013年以前的800余场次，上升到1800余场次，每年受教育人数80余万人次，每年开展各项法律专题讲座300余场次、主题班会法治实践活动1600余场次、交通安全教育和消防知识教育400余场次，建立法治教育基地24个，在全省率先全面建立学校法律援助工作站，实现学校法律援助全覆盖，全市在校学生犯罪率呈明显下降趋势。据不完全统计，全市379所中小学校连续五年零犯罪学校已达345所，占学校总数的91%；未成年人零犯罪村、社区达360余个。据市中级人民法院初步统计，全市未成年人犯罪率自2014年以来呈明显下降趋势，失足青少年由85人下降到35人。14-18周岁以下犯罪嫌疑人数由2014年的73人下降到51人，对全市1504名社区矫正人员和35名失足青少年做到了100%的帮教和帮扶，有效促进了社会稳定。

发挥优势 开展大宣教

2014年10月，在德阳中学大礼堂公开开庭王某某聚众斗殴案，德阳中学、德阳五中、黄许职业高中等学校的500多名学生旁听庭审，接受法治教育。

2015年12月，旌阳区法院刑庭在德阳二中对1000多名中学生开展校园法治教育宣讲，法官结合青少年犯罪典型案例及校园常见法律纠纷进行讲解，取得良好的效果；2016年6月，刑庭法官走进德阳一中指导学生开展模拟法庭，并与之建立一对一指导模式。（紧转第三版）

青少年模拟法庭寓教于乐。图片由市关工委提供

预防和减少青少年犯罪，是世界各国面临的一个共同课题。如何破题？

近年来，德阳市关工委以市政法系统关工委为依托，坚持主动作为、多方协调，积极整合各级政法部门资源，充分发挥全市1900余名老法官、老检察官、老公安、老司法以及关工委法治宣讲团作用，以青少年为主要教育对象，以学校为主阵地，以警校共育为载体，以“关爱明天、普法先行”活动为契机，深入持久地在青少年中广泛开展法治宣传教育和关爱帮扶工作，为青少年健康成长护航。

三方共育 上好法治课

今年在绵竹审结的未成年人钟某某、潘某某犯故意伤害罪一案和廖某犯抢劫罪一案，经社会调查员调查后，法庭充分考虑对两案中三被告的成长影响，依法对其从轻处罚，并适用了缓刑。这是绵竹市法院强化对未成年被告人的刑事司法保护的具体实践。不仅如此，该院还坚持少年犯定期回访制度，与刑罚执行场所、家长密切联系，掌握未成年罪犯的思想、改造和生活情况，进一步做好教育感化工作，帮助他们尽快回归社会。

为坚持学校、家庭、社会三位一体的教育格局，深入学校和镇（乡）、村（社区）开展有针对性的法治宣传教育，市、县（市、区）两级政法系统关工委实现了“三个转变”，即认识上的转变、教育格局的转变和角色的转变。近三年，全市政法系统每年授法治课由2013年以前的800余场次，上升到1800余场次，每年受教育人数80余万人次，每年开展各项法律专题讲座300余场次、主题班会法治实践活动1600余场次、交通安全教育和消防知识教育400余场次，建立法治教育基地24个，在全省率先全面建立学校法律援助工作站，实现学校法律援助全覆盖，全市在校学生犯罪率呈明显下降趋势。据不完全统计，全市379所中小学校连续五年零犯罪学校已达345所，占学校总数的91%；未成年人零犯罪村、社区达360余个。据市中级人民法院初步统计，全市未成年人犯罪率自2014年以来呈明显下降趋势，失足青少年由85人下降到35人。14-18周岁以下犯罪嫌疑人数由2014年的73人下降到51人，对全市1504名社区矫正人员和35名失足青少年做到了100%的帮教和帮扶，有效促进了社会稳定。

发挥优势 开展大宣教

2014年10月，在德阳中学大礼堂公开开庭王某某聚众斗殴案，德阳中学、德阳五中、黄许职业高中等学校的500多名学生旁听庭审，接受法治教育。

2015年12月，旌阳区法院刑庭在德阳二中对1000多名中学生开展校园法治教育宣讲，法官结合青少年犯罪典型案例及校园常见法律纠纷进行讲解，取得良好的效果；2016年6月，刑庭法官走进德阳一中指导学生开展模拟法庭，并与之建立一对一指导模式。（紧转第三版）

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