□若水 文/图
2016年6月14日,绵竹市住房和城乡建设局与博川水务投资有限公司正式签订了“绵竹市城乡供排水一体化PPP项目合同”,标志着绵竹市城乡供排水一体化PPP项目正式落地。绵竹市市长陈万见、副市长樊晓鹏,四川发展(控股)有限责任公司董事许述生、博川水务投资有限公司总经理李顺、四川弘展建信股权投资基金管理有限公司(四川省PPP引导基金)总经理张慧出席了签约仪式。
该项目属于四川省财政厅首批“政府与社会资本合作推荐项目”,也是四川省PPP引导基金参股的第一个PPP项目。项目总投资约5.65亿元,总设计规模为每日18.23万吨。项目包含乡镇供水、乡镇污水、城市供水、园区污水四个板块,采用了TOT+BOT+ROT的合作模式。该项目在四川省内水务行业率先实行了城市与乡镇、供水与排水、存量与增量“三个一体化”的新模式,实现统一标准、统一管理、统一实施的操作思路,成为四川省内水务PPP项目的新标杆。
博川水务投资有限公司为四川发展(控股)有限责任公司(以下简称四川发展)控股的国有企业,是四川发展重点培育的拟上市的水务环保投资企业。博川水务参股股东博天环境在国内环保技术研发和工程建设管理领域居于领先地位,拥有5个国内顶级环保行业从业资质和57项专利技术;运营管理合作方中法水务由苏伊士环境与香港新世界合资组建,苏伊士环境在全球同行业排名前三,具有国际领先的供排水运营管理水平;作为主导和控股股东,四川发展将为博川水务提供资金支持和融资保证,并将在争取国家、省相关项目专项资金补助方面提供帮助。
实施城乡供排水一体化,主要有四个方面的原因:第一,原有的供排水管理水平、设施及人员投入重城市轻农村,城市集中了先进设备及高效管理团队,大部分农村还是村镇自己管理,水平低下,设备老化严重。第二,随着国家城市化进程加快、乡镇老百姓生活水平提高,对用水及水环境需求提升,乡镇现有供排水设施及管理水平不能满足现有需求。第三,随着地下水、地表水环境的污染压力的加剧,乡镇原有相对简陋的设施及较低的管理水平,已经很难达到安全用水要求,亟需利用城市供排水的管理优势,形成协同效应,降低成本、保障乡镇用水安全。第四,城乡供排水一体化模式,是未来水务发展的必然趋势,目前在经济发展较快、城市化率较高的沿海地区已经广泛开展,如博川水务的参股股东——苏伊士中法水务公司,在江苏常熟市实施的全域供排水一体化项目就非常成功,获得政府和用户的一致好评。
博川水务投资有限公司2016年连续斩获大单,陆续中标资中污水处理厂项目、绵竹市供排水项目、江安县供排水项目、内江市中区白马污水处理厂项目,发展势头良好。