保持定力创新发展 努力实现“一高两率先”

绵竹市委

市委七届十一次全会描绘了德阳未来五年的发展蓝图，部署了全面创新改革转型发展的德阳路径，符合德阳实际，回应人民期盼，是当前和今后一个时期全市发展的行动指南，绵竹市坚决把思想和行动统一到德阳市委决策部署上来，继续发挥严实有为敢担当、转型升级争一流的“绵竹精神”，协调推进“四个全面”战略布局，努力实现“五个走在前列”奋斗目标。

“十三五”期间，绵茂公路、成兰铁路、德绵城市干道、成都三绕延伸线等对外交通道路将陆续建成，绵竹的区域格局将发生重大变化。四川建设全面创新改革试验区、德阳建设成都现代化国际化大都市北部新城、德阳阿坝深度合作都为绵竹的发展提供了重大历史机遇。我们要科学分析“十三五”时期科学发展、加快发展所面临的挑战和机遇，正视绵竹经济社会发展存在的第三产业太弱，传统产业初级产品占比较大等现实问题，抢抓发展机遇，理清发展思路，以转型升级、创新发展、补齐短板为手段，稳步提升绵竹经济实力。

一是保持发展定力。绵竹市委将充分发挥好总揽全局、协调各方的核心领导作用，调动全市广大干部群众一心一意谋发展、促改革。农业方面，加快现代农业发展，建设以玫瑰、猕猴桃产业为主的高效循环农业区，推进产业基地景区化，打造成德绵区域重要的农业观光旅游及农事体验基地。工业方面，坚持传统产业与新兴产业并重，在注重白酒、化工、机械加工三大传统产业转型升级的同时，积极培育节能环保、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业。服务业方面，重点依托旅游、文化资源，加快推进中国年画村、九龙山——麓棠山等重点景点景区提档升级，打造九环线重要旅游集散中心，建设省内一流的特色生态文化旅游地。

二是创新发展方式。绵竹正加紧建设玫瑰温泉金融小镇，电商孵化中心和科技企业孵化园已开始发挥作用，我们将继续加大工作力度，以德阳成为全面创新改革试验区为契机，从体制、机制、人才、政策等各个方面抓好创新、鼓励创新、支持创新，着力增强创新驱动发展新动力，加快形成经济发展新方式。同时，将更加注重传统产业创新，不仅是量的提升，更要实现质的转变。

三是补齐发展短板。实现“五个走在前列”，绵竹还存在很多差距。要实现全面小康，绵竹全市2万多名建档立卡的贫困人口必须全面脱贫。我们将以“六个精准、三个一批”为抓手，统筹推进新村建设和扶贫开发，实施产业扶贫工程，实现“2016年底全面脱贫、2017年巩固提升、全面实现四好”。在新型城镇化方面，2014年绵竹市城镇化率仅为45.8%，低于全省和德阳市平均水平，与全国相比差距更大。“十三五”时期，绵竹市将围绕德阳“四位一体”城镇体系，构建中心城区、卫星镇、幸福美丽新村联动发展的城乡格局。

绵竹市委

市委七届十一次全会描绘了德阳未来五年的发展蓝图，部署了全面创新改革转型发展的德阳路径，符合德阳实际，回应人民期盼，是当前和今后一个时期全市发展的行动指南，绵竹市坚决把思想和行动统一到德阳市委决策部署上来，继续发挥严实有为敢担当、转型升级争一流的“绵竹精神”，协调推进“四个全面”战略布局，努力实现“五个走在前列”奋斗目标。

“十三五”期间，绵茂公路、成兰铁路、德绵城市干道、成都三绕延伸线等对外交通道路将陆续建成，绵竹的区域格局将发生重大变化。四川建设全面创新改革试验区、德阳建设成都现代化国际化大都市北部新城、德阳阿坝深度合作都为绵竹的发展提供了重大历史机遇。我们要科学分析“十三五”时期科学发展、加快发展所面临的挑战和机遇，正视绵竹经济社会发展存在的第三产业太弱，传统产业初级产品占比较大等现实问题，抢抓发展机遇，理清发展思路，以转型升级、创新发展、补齐短板为手段，稳步提升绵竹经济实力。

一是保持发展定力。绵竹市委将充分发挥好总揽全局、协调各方的核心领导作用，调动全市广大干部群众一心一意谋发展、促改革。农业方面，加快现代农业发展，建设以玫瑰、猕猴桃产业为主的高效循环农业区，推进产业基地景区化，打造成德绵区域重要的农业观光旅游及农事体验基地。工业方面，坚持传统产业与新兴产业并重，在注重白酒、化工、机械加工三大传统产业转型升级的同时，积极培育节能环保、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业。服务业方面，重点依托旅游、文化资源，加快推进中国年画村、九龙山——麓棠山等重点景点景区提档升级，打造九环线重要旅游集散中心，建设省内一流的特色生态文化旅游地。

二是创新发展方式。绵竹正加紧建设玫瑰温泉金融小镇，电商孵化中心和科技企业孵化园已开始发挥作用，我们将继续加大工作力度，以德阳成为全面创新改革试验区为契机，从体制、机制、人才、政策等各个方面抓好创新、鼓励创新、支持创新，着力增强创新驱动发展新动力，加快形成经济发展新方式。同时，将更加注重传统产业创新，不仅是量的提升，更要实现质的转变。

三是补齐发展短板。实现“五个走在前列”，绵竹还存在很多差距。要实现全面小康，绵竹全市2万多名建档立卡的贫困人口必须全面脱贫。我们将以“六个精准、三个一批”为抓手，统筹推进新村建设和扶贫开发，实施产业扶贫工程，实现“2016年底全面脱贫、2017年巩固提升、全面实现四好”。在新型城镇化方面，2014年绵竹市城镇化率仅为45.8%，低于全省和德阳市平均水平，与全国相比差距更大。“十三五”时期，绵竹市将围绕德阳“四位一体”城镇体系，构建中心城区、卫星镇、幸福美丽新村联动发展的城乡格局。

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