绵竹城管为执法队员发“委屈奖”引发热议

□本报记者 王域西

近日，绵竹市城管局城市监察大队大队长魏光成将奖金发到几位城管队员手中，并与他们一一握手以示安慰。这份奖金不是表彰城管队员的优秀成绩，而是“委屈奖”。“执法过程中，队员们难免遭到辱骂抓打，但根据文明执法的要求，队员们必须做到打不还手骂不还口。为了进一步推进文明执法，从去年开始，我们监察大队专门设置了‘委屈奖\’，一次200元，以安抚那些在执法过程中遭受打骂委屈的队员。”魏光成告诉记者，从2014年设立“委屈奖”以来，已经有约10名队员获得“委屈奖”。

市民热议：有人力挺 有人质疑

王尧勇是今年10月份“委屈奖”的得主之一。在一次劝说占道经营的烧烤商贩收摊时，王尧勇挨了打。

令王尧勇感到欣慰的是，事发后，不仅队里为自己进行了心理疏导，事发现场的不少目击者也为自己打抱不平：“现场就有人说对方太过分，‘人家城管队员那么大的个子，不是打不赢你们，只是身份所在不能动手\’。”王尧勇回忆。

事件曝光后，绵竹城管发“委屈奖”，也引起了绵竹市民的热议。市民王冰就力挺城管，他表示，换位思考，其实城管工作也“挺苦挺累”，为了城市环境整洁卫生，他们穿梭在大街小巷，一次次与无证占道经营者“周旋”，加班加点是常有的事。他希望城市能多给城管一份理解，让“委屈奖”不再设立。

不过，也有市民认为，城管受了“委屈”，就可以设立“委屈奖”，那商贩们要是受了委屈，谁来为他们发奖呢？网友“罗可西”则质疑，“委屈奖”一次两百元，是否存在滥发的隐患，导致产生违规隐性福利？

城管回应：发奖系“无奈”有严格程序

针对市民的质疑，魏光成回应称，“委屈奖”的评定有严格程序，坚决杜绝滥发和违规发放的情况。只有当队员遭受殴打、辱骂等，并造成队员身心健康受到影响时，才会启动“委屈奖”的评定程序。此外，督查中队还会独立调查核实队员们遭遇的真实性。

在魏光成看来，设立“委屈奖”也是无奈之举。因工资低、身份问题难以解决、社会舆论压力突出等，城管队员的工作状况堪忧。而城管队员又多是青年，遇到困难很难自发调整工作态度和情绪。“以往我们主要采用同事间互相倾诉谈话的方式疏导情绪。”魏光成在担任监察大队大队长前曾任职教导员，接待过不少寻求心理辅导的城管队员。“一方面，我们通过‘委屈奖\’平衡受委屈队员的心态，另一方面，我们也以此提醒队员必须恪守文明执法的标准，要做到打不还手、骂不还口，必须以理劝服。”魏光成透露，绵竹市城管文明执法水平一直在提高，近年来未与市民发生过一次冲突事件。

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