绵竹：倾力打造服务型党组织样板

(上接第一版)

打造服务样板  推广“135工作法”

围绕提升服务水平，实现标准化服务，在玉马社区探索总结“135”工作法并在全市大力推广实施。“1”，即构建以党支部为核心，以网格化为平台的基层党建服务网，着力解决“谁来领导”的问题，划分239个网格，构建“横向到边、纵向到户、无缝管理”的党建网格化工作体系，将服务触角延伸到居民生活圈。“3”，即提供公共政务服务、便民利民服务、志愿互助服务，着力解决“谁来做、做什么”的问题，将群众日常需求分为50多项，分别完善服务流程、组建服务队伍、细化服务项目，实现服务的精细化、规范化。“5”，即健全党员教育管理机制、社区党建综合协调机制、考核机制、评议机制和监督机制，着力解决“怎么保障能做好”的问题，实现服务的统筹化、精品化。2014年，举办现场会2次，在全市201个村（社区）深入推广“135”工作法，建立网格2201个，选拔网格员2194名，党组织的服务能力水平明显提升。

创新服务机制  实施“1+1>2”组团式服务

围绕提升服务效益，改变单个部门党组织服务功能单一问题，在整合资源、良性互动上下功夫，实现“1+1>2”的效果。在农村，围绕优化产业、促进发展，整合基础建设、产业发展、农房饮水等项目资金，有针对性选派33名县级领导、93个部门联系202个村，解决民生难题2534件，帮扶困难户4072户，玫瑰温泉大道、河道疏浚等一批“千万级”重点项目顺利落实。在社区，围绕优化服务、促进和谐，由社区通过深入调研列出群众“微需求”“微心愿”服务事项清单，设立纠纷调解、关心留守儿童等岗位10余种，选派79个机关党组织和1499名机关干部，结合单位职能和干部特长，开展“双报到”志愿服务3876人次，帮助解决具体问题90多个。在非公企业，围绕优化环境、促进效益，推广“市级指导员+镇乡指导员”组团服务，选派党建指导员175名，召开现场会4次共300余人参与，帮助企业单独组建党组织8个，培养入党积极分子145名，查找“隐形”党员45名，新建党组织活动场所14个。

拓展服务平台  搭建“30分钟”政务网络

围绕提升服务效能，把方便群众办事作为党组织的出发点和落脚点，积极打造群众30分钟内就能享受优质服务的政务网络。在平台建设上，积极推进城乡均等化政务公共服务，以五大中心集镇为核心，投入资金1.5亿多元，成立21个镇乡便民服务中心，199个便民服务站，建立起市、镇（乡）、村（社区）三级联动的服务圈。在队伍建设上，选派600多名政治素质高、服务意识强的工作人员入驻，每月开展服务意识、业务技能培训，每年开展创先评优活动，激发调动窗口人员立足本职岗位作贡献的积极性、主动性。选拔60多名专（兼）职代办员，开展全程代办服务，将服务触角延伸到最基层。在机制建设上，不断完善办件、评议、考核、评优等制度，注重抓好首问责任制、AB岗轮流制、服务考核办法、窗口事项办理流程等制度落实，建立“一窗受理，分送相关，同步审批，流程跟踪，督办协调，限时办结，一窗发证”的并联审批工作机制。

绵竹市通过五大举措加强服务型党组织建设，成功创建省级服务型示范党组织1个，德阳市级3个，绵竹市级15个，直接或间接带动创造产值420亿元，群众满意率稳步提升，推动了绵竹市经济社会健康快速发展。 石绵组

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