绵竹：紧抓重点扎实推进医改

自2009年新医改以来，绵竹按照中央、省、市总体部署，以医改五项重点工作为重点，扎实有效地推进医改进程，取得了明显成效。

截至去年底，绵竹市职工基本医疗保险参保人数达60900人，城镇居民基本医疗保险参保人数增加到78180人，参保率超过90%以上。新农合和城镇居民医保政府补助从医改前每人100元提高到2011年的200元。三大保障体系的报销比例及最高支付限额明显提高，医疗救助力度明显提升。

该市在所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售。严格实行以省为单位集中采购、统一配送，确保基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时。在基层医疗卫生机构将挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本合并为一般诊疗费，一般诊疗费收费标准统一定为10元，村卫生室一般诊疗费标准为3元，并由医保报销。自实施基本药物制度后，绵竹基层医疗卫生机构基本药物实际销售价格下降率为16.50%，门诊次均费用同比下降率为51.81%，住院次均费用同比下降率为21.8%。

医改后，绵竹市对基层医疗机构的房屋全部完成重建、加固，医疗设施、设备焕然一新，实现了村村有卫生室、镇乡有卫生院，健全了农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务机构。在硬件条件不断改善的同时，绵竹市十分重视人才的培养与引进，并积极开展长期对口协作、对口支援，以提高基层医务人员素质和服务水平，筑牢基层网底。在开展全民健康教育活动方面，也成效显著。

绵竹还积极探索公立医院改革办法，组织修订《全市区域卫生规划》，推行电子病历和临床路径试点工作，组织各单位采取多种便民、惠民措施，如单病种收费、引进专业技术人才、选定部分病种实施临床路径、加快信息化建设等，极大地改善了就医环境，提高了医疗护理质量。

陈璐

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