引导和服务并重 加强非公经济组织 社会管理创新

2011年以来，德阳市工商局充分发挥职能作用，坚持引导和服务并重，积极开展社会管理创新，为全市非公有制经济营造出了宽松的发展环境，促进了非公有制经济组织的持续健康发展。 

党建工作树新风

市工商局指导非公经济组织以党建工作为龙头，以“企业需要、业主理解、职工欢迎、党员拥护、组织满意”为目标，积极开展“党员突击队”、“党员示范岗”和“党员志愿者”等活动，以党建带动工会、共青团建设，充分发挥非公经济党组织的领导核心作用，增强非公经济组织党员职工的主人翁责任感，提高党组织的凝聚力和战斗力。四川龙蟒集团是德阳市国家科技创新型星火龙头企业，该公司党委、工会积极响应号召，团结带领党员职工履行社会责任，积极投身和谐社会建设，受到社会各界的一致好评。2011年8月25日，公司拿出100万元资金，定向捐赠给绵竹市新市、孝德等乡镇，用于奖励本年度毕业的优秀大学生、优秀在校初高中学生；2011年7月22日，该公司还举行了“敬老助残、奉献爱心”现场捐款仪式，公司职工纷纷慷慨解囊、奉献爱心，为绵竹市敬老院现场捐款达50万元。 

“一会三站”调纠纷

德阳工商部门坚持重心下移、工作前移，坚持贴近群众、依靠群众、服务群众，积极推进“大调解”组织网络进规模性市场（商场）、进经济区（开发区）企业，有效预防和化解社会矛盾。同时，建立“一会三站”，实现消费者协会分会、消费者投诉站、12315联络站、行政调解站建成率达100％，切实维护社会和谐稳定。去年8月，市工商局组织执法人员，将消费维权业务知识培训会开进非公企业沃尔玛超市，超市部门经理及员工近30人接受培训。通过图文并茂的讲解，不仅提高了超市工作人员的识假辨假能力，还增强了超市负责人的法律意识，最大限度避免了消费纠纷的发生。集中培训后，超市工作人员积极向消费者发放宣传资料，讲解食品安全知识，使广大市民的食品安全意识明显增强，食品安全隐患得到有效清除。截至2011年底，“一会三站”受理消费投诉753件，为消费者挽回经济损失327.42万元。

法律培训强素质

以创业辅导、技术支持、人才培训等为重点，德阳工商部门扎实开展新任企业法定代表人和新办个体工商户培训，着力优化经营者的管理知识结构，提高经营者的守法意识，努力建设一支熟悉经济社会发展现状，熟练把握经营管理规律，自觉遵守法律法规的企业管理人才队伍，为促进全市非公有制经济健康快速发展、加快建设中国西部经济文化强市步伐提供人才保证和智力支持。新任企业法定代表人和新办个体工商户培训，重点是针对各类新的非公有制经济组织进行有针对性的法律培训，减少或预防市场经营中的违法行为，减轻因法律缺失而引起的不必要的经济处罚负担或经济犯罪，最大限度增加非公有制经济组织和谐因素，保障非公有制经济组织健康快速发展。2011年，全市工商部门通过专题培训、实地走访、案件回访、对点帮扶等多种方式，实现了新任企业法定代表人和新办个体工商户诚信守法教育培训率达100％。

行业自律促和谐

市工商局等联合举行“加强行业自律，创新社会管理，德阳市区非公经济组织行业自律公约签约活动”启动仪式，努力营造守法经营、诚实信用的良好氛围，激励广大非公经济从业人员主动参与社会管理，积极履行社会责任，共同促进社会和谐。指导开展“四比三争创”、“四百私企帮扶”以及“扶贫解困”等活动，提升非公经济组织的良好社会形象。2011年，德阳个私协会带领广大非公经济从业人员，累计帮助4.1万名下岗失业人员和大中专毕业生实现就业或再就业，帮扶1723户困难个体户实现脱困经营，为贫困会员送去价值19.62万元的慰问品。个私协会团结带领广大非公经济从业人员，还先后化解出租车车主群体性事件、妥善处置“德利佳”家私城群体性事件，受到市委政法委领导的肯定性批示。 

施强（作者系德阳市工商局局长）

新闻推荐

绵竹市公共资源交易中心国有建设用地使用权挂牌出让公告 竹资交 告[2012]10号

经绵竹市人民政府批准，绵竹市国土资源局以挂牌方式出让江苏工业园区A宗、江苏工业园区B宗、经济开发区共叁幅地块的国有建设用地使用权的国有建设用地使用权，并授权委托绵竹市公共资源交易中心负责...