夯实安全之基 ︱︱德阳市强化基层安全生产工作观察︵下︶

社区开展消防安全教育

绵竹孝德镇学校举行应急演练

安全生产工作强调 “重基层、打基础、强监管”，抓好基层基础工作是当前和今后一个时期安全生产一项重点，必须作为安全生产工作的一项治本之策来落实。近年来，德阳市安全生产工作有了长足进展，安全生产形势持续稳定好转。通过近一年来的试点工作，德阳市在加强安全生产基层基础工作方面积极探索，涌现了一些好的经验和做法，对促进安全生产状况的稳定好转起到了积极的作用。

7月1日，全市安全生产基层基础推进会暨安委会例会在广汉举行。

副市长李思清在会上强调，全市各级各部门要认清形势，提高认识，增强做好安全生产基层基础工作的责任感和紧迫感；要真抓实干，狠抓落实，扎实做好安全生产基层基础各项工作；要明确目标，突出重点，结合实际，抓好落实，通过采取有力措施，使安全生产基础工作不断得到强化，为保持全市经济持续快速协调发展作出更大的贡献。

亮点直击——绵竹孝德镇

孝德镇是绵竹市的南大门。“5·12”特大地震后，面对纷繁复杂的灾后重建任务和跨越发展的历史使命，孝德镇始终把安全生产工作放在重中之重的位置。扎实开展安全大检查及专项整治，切实排查整治各类事故隐患。

亮点观察——

孝德镇不断健全管理体系，突出抓好责任制落实。成立了镇安全生产委员会，下设镇安全生产监督管理办公室，配备4名专职工作人员，享受专职补贴。各村、居委会与各单位按要求成立安全生产领导小组，配备了专（兼）职安全员。镇安全生产委员会按季召开工作例会，分析、部署、督促、检查本镇安全工作。镇安全生产委员会与各村、镇属有关单位签订安全生产责任书，安全生产责任层层分解落实到单位、人头。

孝德镇重创新、求突破、抓亮点，以点带面推动安全生产工作全面进步。

——“安全文化广场”。孝德新镇中心地带创建安全生产文化广场。安监、交通、教育、卫生等部门在广场周边设置了安全知识宣传栏、宣传画，群众在购物、休闲的同时通过生动形象的图片、漫画学到安全知识。

——“安全生产示范街”。孝德镇把商业街打造为“安全生产示范街”，在街道两旁设置安全知识宣传灯箱，在商铺门口设置安全责任牌，注明安全责任人姓名、照片和联系电话。

——“安全文化长廊”。孝德镇把居民常散步的一条街道打造成“安全文化长廊”，群众在休闲散步的同时，在不经意间学到更多的安全知识。街道绿化带两旁设置以绵竹年画为背景的安全警示标语。

——“安全生产示范学校”。安全意识从小抓起，从娃娃抓起。通过“大手牵小手”的形式，绵竹市安委会把孝德学校打造成了一所“安全生产示范学校”。每周安排一节课组织各有关部门给广大师生讲授安全知识，组织广大学生学习“小交警韵律操”，参加突发公共事件疏散应急演练，进一步提升了广大学生的应急求生能力和安全意识。

亮点启示录——

通过努力，孝德镇近三年来无一起较大或重特大生产安全事故发生，工矿商贸企业生产安全事故伤亡人数为零。但他们清醒地意识到，安全工作责任重大，任务艰巨，今后的安全工作将带来更大的考验和压力，更多的鞭策和挑战，进一步创新思路、强化管理，全力以赴地抓好安全生产各项工作，创建平安乡，是孝德镇不懈努力的方向和目标。

亮点直击——广汉经济开发区

广汉经济开发区成立于1991年，2006年被国家发改委确定为省级开发区。自2008年以来，广汉经济开发区一般伤亡事故、受伤人数、直接经济损失比上年同期下降30%、38%、46%，园区无较大及以上安全生产事故发生。

亮点观察——

在深入调查研究的基础上，园区领导班子认为，在实践中不断创新安全监管新机制势在必行，坚定不移地抓好基层基础工作势在必行，推进园区企业安全规范化建设势在必行。只有职工安全意识提高、企业管理规范、工艺设备先进，才能有效防范各类生产安全事故发生，才能促进园区科学发展、安全发展、又好又快发展。

从开展安全生产规范化创建工作以来，园区在基层基础上下功夫，在落实企业主体责任上下功夫，在开展企业安全生产标准化上下功夫，在实践中不断创新机制，确保新形势下园区安全生产保持平稳态势。

园区强化源头管理，严把招商项目准入关。凡入驻开发区企业必须经安监部门审查，严禁不符合产业规划企业、安全不达标企业、落后产能企业落户，招商引资与安全生产发生矛盾时优先考虑安全生产。至今，因前期安全预评审不合格的5家招商引资企业被否定。

园区投资10万元通过互联网搭建园区企业信息网络平台。投入260万元资金组建了园区治安安全防范巡逻队，在重点部位和主要路段安装“天网”。综治协会建立园区企业无线寻呼网，保证企业24小时内发生重要事件或突发事件，能够及时、快速进行呼叫救援。

园区组织企业注册安全工程师、安评机构技术拔尖人才等专业技术人员组建安全生产“智囊团”，成立专家服务组，变人才资源为安全资本。每月组织专家组深入生产一线，开展安全技术服务，为企业提供决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持。在做好日常安全检查的同时，邀请国营大中型企业专家，每季度对规模以上企业进行会诊式、解剖式安全隐患大排查。

亮点启示录——

广汉经开区始终坚持以夯实基层基础工作为出发点，以构建平安、和谐、繁荣的工业园区为目标，全面推进园区安全生产工作规范化，企业更加注重科技兴安、更加注重安全文化建设、更加注重人文关怀、更加注重应急救援，为构建平安、和谐园区创造了良好的发展环境。

文/图  梁清 邓雪莉

新闻推荐

让劳模事迹家喻户晓 四川劳动模范先进事迹报告会 在德阳市反响强烈

（蔡曼记者孔季虹）把劳模精神播撒到各行各业，让劳模事迹家喻户晓。从7月12日下午开始，四川劳动模范先进事迹巡回报告会陆续在省内6市举行。7月15日上午9时，东汽新基地会议室内350余名来自全市行政、企...