用勤劳的双手拼出美好未来

（上接第一版）

创建基地支撑就业

通过就业扶贫示范基地创建活动，开发了大量适合贫困劳动者就业的岗位，为就业扶贫提供了有力支撑。同时，加强与农业、科技、畜牧、水利、林业等部门和金融机构的合作，通过共建、参建和管理等方式，采取“公司+农户+就业扶贫”的模式，支持贫困劳动者家庭参与土地流转，务工增收。

旌阳区打造了双东镇东美枣种植专合社、新中镇荷花蓝莓观光农业基地、和新镇寿香谷产业园等80个项目；罗江区结合“一镇一主业、一村一品牌”，建成莲藕、春见、花生等26个返乡创业产业园和青花椒、贵妃枣等7大万亩就业扶贫基地；中江县建设玉兴镇凡龙村芍药花千谷、富兴镇东东瓜蒌等10个就业扶贫基地，吸纳安置劳动者3000余人。

截至目前，全市有返乡下乡创业企业和就业扶贫项目170个，吸纳和带动周边贫困劳动力就业创业7600余人，户均年增收3000元-10000元。共评选出43个市级就业扶贫示范村和30个市级就业扶贫示范基地。

精准服务引导就业

在农村劳动力实名制登记动态管理工作基础上，德阳市通过入户走访登记，建立了就业扶贫“一库五名单”，即：就业扶贫数据库，贫困家庭劳动力基础信息、转移输出、就业培训、自主创业、公益性岗位安置五个名单，并实行动态管理。通过广泛开展就业扶贫政策宣传，将扶贫政策、就业岗位、免费培训信息、就业创业指导等服务送到贫困者家中；进行积极的就业引导，使大部分有劳动能力的劳动者通过多种渠道和形式实现就业。

对个别懒惰思想作祟，不愿意融入社会自食其力的贫困劳动者，市、县（市、区）、乡镇、社区四级就业服务机构按照结对帮扶“包就业”的原则，采用“劝、带、拉”的方法：“劝”是指开展面对面的职业指导服务，让其转变思想，克服自身障碍，自愿接受就业服务，主动融入社会就业；“带”是指发动亲戚朋友，指定村组党员干部及其身边能人带动就业；“拉”是指市、县（市、区）、乡镇、村四级通过就业服务合力把贫困劳动者“拉”到岗位上就业。

同时，在加强培训、提升就业上下功夫。通过落实免费就业创业培训、农民工劳务品牌培训、免费职业技能鉴定等政策，坚持从贫困劳动者实际需求和企业用工需求出发，结合各地产业特色，开展家政服务、农副产品深加工、育婴师、焊工、维修电工、中式烹调师、木板年画制作、藤编技艺等职业技能培训和创业培训。对贫困劳动力集中连片的村组，组织培训机构送培训进乡镇、进农户，把培训班办到田间地头；对贫困劳动力较分散的村组，开设“扶贫专班”集中培训。同时，根据贫困户生产特点，通过“职业技能+创业+农技+实用技术”等方式开展复合式培训。

合理引导扶持创业

在帮助就业的同时，德阳市积极引导贫困劳动力自主创业。

根据有创业意愿和能力的贫困劳动力实际需求，通过提供创业培训、开业指导，引导帮助他们结合自身特长，在种养业、乡村旅游、电子商务等领域开展创业。广汉市金鱼镇月湾村贫困户江贤俊，原在广东打工，家里父母无人照顾。父亲去世后，江贤俊回到家乡，在有关部门帮助下参加了创业培训，萌发了创业的想法。目前，他承包了村里180余亩土地种植水稻、蔬菜，年纯收入4—5万元，同时吸纳本地7户贫困户就业，人均每天收入70-100元。近年来，全市贫困劳动者成功创业脱贫累计达334人。

同时，全面落实省、市关于扶持返乡下乡创业的政策措施，通过建设返乡创业园区和农村创业创新园区，设立创业服务窗口、返创项目库、导师库、专家库等，为返乡创业者提供全方位的政策扶持和指导服务，充分发挥创业带动就业的倍增效应，以创业带动贫困劳动者就业。

截至目前，全市农民工返乡创业累计达10450人；农民工创办企业达7774个，带动贫困劳动力就业9100余人。全市建档立卡贫困劳动力75656人中，有劳动能力和就业创业、培训帮扶需求的70719人，通过多渠道帮扶已全部实现就业创业，基本达到动态清零。

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