罗江法院：阳光司法护航改革发展大局

法治宣传

社区调解

行政审判庭审现场本报记者俞阳文/图

2016年，罗江法院将深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，结合中央、省、市政法工作会议以及全国、全省法院院长会议精神要求，全面落实德阳法院院长会议和县委工作部署，加强审判工作和队伍建设，不断提升为经济社会发展提供司法服务的能力和水平。始终坚持司法为民根本宗旨，深刻把握经济发展新常态下人民群众司法需求的新变化，切实维护社会稳定，实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，努力为罗江经济社会发展与和谐稳定提供更加有力的司法保障。

A

发挥司法职能作用服务改革发展大局

坚持宽严相济的刑事政策，维护稳定的社会环境。认真贯彻落实《刑法修正案（九）》，依法严厉打击危害国家安全、公共安全、扰乱社会治安、侵害群众利益、破坏市场经济秩序犯罪以及贪污贿赂、黑恶势力、毒品等犯罪活动，维护社会正常秩序。依法严惩各类危害农村经济发展、损害农民合法权益的犯罪。积极参与社会治安的综合治理，进一步加大对刑事自诉案件、刑事附带民事案件的调解力度，化解社会矛盾，促进社会和谐。结合刑事审判特点，适时采取巡回审判方式加强法治宣传，及时震慑犯罪。加强重点青少年人群保护、教育和管理，配合完善未成年人犯罪预防的综合治理工作机制，建立符合未成年人身心特点的办案机制。

以和谐有序为目标，加强民事案件审理。在稳妥审理好婚姻家庭纠纷、财产权属纠纷、侵权纠纷等传统民事案件的基础上，审理好涉及食品卫生、道路交通事故案件，及时审理涉及企业下岗职工、低保失业人员等困难群众以及农村土地承包、农产品买卖、农民工追索报酬等涉及“三农”案件，切实维护人民群众切身利益。重点加强对涉稳案件、直接关系群众切身利益案件的审理，促进社会和谐发展。

化解经济纠纷，推动新常态下经济发展。依法审理金融借款纠纷案件维护金融秩序和金融安全。结合当前社会形势，妥善审理好民间借贷案件，依法准确判别各类融资行为的性质，保护合法借贷行为，规制非法融资，防范化解金融风险。依法审理建设工程合同、商品房买卖等纠纷，维护房地产市场稳定。稳妥审理好其他各类商事案件。

促进诚信体系建设，公正高效阳光执行。充分发挥执行快速反应机制的作用，加大执行力度，努力提高执行到位率，确保裁判文书规定的权利义务的兑现，促进经济发展。强化执行工作“三统一”职能，深入开展“执行作风规范年”活动，进一步规范执行行为。完善执行工作联席会议制度，进一步强化执行联动威慑机制。完善“点对点”、“总对总”网络执行查控系统，提高执行效率。加强信用惩戒、拒执追责力度，切实兑现胜诉权益。努力实现公正执行和文明执行，不断改进执行方式方法，坚持说服教育与强制执行相结合，强化执行和解，不断提高执行效率和社会效果。

B

以司法公开为基础打造阳光司法平台

积极建设和运用审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台。健全主动接受人大、政协监督的长效工作机制，定期向县人大、政协汇报审判执行工作，定期邀请代表、委员视察法院工作，增进对法院日常工作的了解和监督，举办“法院开放日”活动。加强人民陪审员管理，进一步完善人民陪审员倍增机制，不断提升法院在人民群众中的司法公信力。

坚持定期组织干警送法进社区、送法下乡，密切法院与人民群众的关系。强化纠纷分流，完善诉调对接。在“大调解”方面，积极履行司法调解职能，开展立案调解、诉讼调解。扎实推进“互联网+巡回审判”工作，结合已建成的3个社区巡回法庭和10个法官工作站深入社区为人民群众提供司法服务，有效预防和化解基层矛盾纠纷。

坚持把信息化建设作为一项基础工程强力推进，为审判管理机构建设搭建网络平台，进一步强化审判公开和审判监督工作，完善互联网和其他信息公开平台，接受群众审判监督，深化审判委员会、院庭长、合议庭对案件的分级管理，突出层级管理特点，实现审判工作纵向与横向管理的科学结合。

结合中央司法体制改革的总体要求，做好宣传工作，让干警领会精神，以饱满的热情积极投入到司法体制改革中去。切实加强法官培训，大力提高法官素质和为民司法能力，健全完善审判管理机制，进一步提升审判执行工作的质量、效率、效果和人民法院的公信力。

C

坚持司法为民宗旨落实各项便民举措

推进以“大调解”为重点的社会矛盾纠纷化解体系。坚持“调解优先、调判结合”原则，继续实行全程全员参与调解，加强简单民事案件速裁工作，健全和完善诉调对接机制，全面完善和建立“大调解”工作体系。加强对人民调解、行政调解等组织的指导培训，建立联动调解的工作流程，把握好调解与依法裁判的关系，坚持合法、自愿的调解原则，对于不宜调解、调解无望、判决效果更好的案件，及时下判，坚守法律底线。

坚持司法为民，落实各项司法便民举措。完善案件繁简分流，深入推进民事简易程序、小额诉讼程序和刑事案件速裁程序工作。按照最高法关于诉讼服务系统化、信息化、标准化、社会化要求，进一步完善诉讼服务大厅建设，统一标示、设施设备和工作程序。加快网上立案、网上服务功能，提升服务效果和工作效率。继续深化立案登记制，加强小额民事案件速裁工作，切实减轻当事人诉累。继续加强司法救助和法律援助工作，对经济确有困难的当事人，经审核后，依法实行缓交、减交或者免交诉讼费用。对刑事公诉案件中符合法律援助条件的被告人，依法指定法律援助中心的律师为其辩护，保障当事人的合法权益，推进司法公开、司法民主建设。深入推进网上办案机制，为人民群众提供方便、快捷的服务以提升司法公信力。

深入开展法治宣传教育活动。要充分发挥“法治教育基地”的功能，继续开展“法院开放日”和与共青团罗江县委举办“青少年模拟法庭”活动，积极开展“庭审说法”、“法官说法”两个精品栏目建设，结合本院工作特点和亮点，制作一期法院专题片，进一步拓展法治宣传教育的方式和空间。加强网络舆情管控，积极与相关部门配合，完善落实舆情收集、研判、报告、应对工作机制。

结语

围绕德阳法院系统“两化两提升”工作要求，罗江法院将进一步完善审判管理机制，不断提高管理水平。2016年法院审判质效综合指数要达到90分以上，力争继续保持全市第一；案件结案率达到95%以上，更加自觉地服务大局，更好地司法为民，推动法院工作不断取得新进展、新成效，为建设法治罗江作出新的更大的贡献。

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