以严促实 凝聚力量

——罗江县持续建强扶贫攻坚组织保障 

结合“三严三实”专题教育，罗江县以贫困群众为中心，以贫困村为重点，以基层党组织建设为保障，坚持问题导向、因户施策，将组织资源整合为扶贫资源，把组织活力转化为攻坚动力，为全面建成小康社会提供坚强组织保障。

入脑入心

让党员干部思想活起来

作为党委重要部门，罗江县委组织部首先着眼解决干部认识问题，通过激发党员干部主观能动性，推动将扶贫攻坚、全面小康作为分内之事、首要之责。

为此，罗江县坚持做到常委班子带头学。县委书记主持召开常委会传达中央、省委、市委扶贫攻坚要求，7次召集部门协调会、安排部署扶贫攻坚工作。坚持组织部门带头议，依托组工大讲坛开展“扶贫攻坚组工干部怎么干？”大讨论，围绕打赢扶贫攻坚战建言献策，研究形成提供组织保障实施意见。通过领导带头讲、部门乡镇重点讲、基层干部针对讲，将扶贫攻坚精神传递到千家万户，深入到田间地头，党员干部的思想、思维、思路被全面打开。

问题导向

上下协作党员干部动起来

着力解决攻坚合力不够的问题。县委组织部会同统战部、县工商联、妇联、教育局、卫生局、总工会等7家商议制定《全面动员组织各方力量参与扶贫攻坚的工作方案》。通过开展干部“结对认亲”，1681名干部与4872对贫困户结成亲家。截至目前，多位一体的大扶贫格局初步形成。

着力解决帮扶举措精准度不高的问题。全县共识别筛选出因灾、因病、上学、无技能、无劳力等五类贫困户6912户，贫困人口14765人。针对贫困村、贫困户不同致贫原因、不同贫困程度，“订单式”制订帮扶计划，帮扶思路由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

着力解决扶贫对象精神不振，积极性不高的问题。围绕“输血”“造血”，开展劳动技能培训，推行“龙头企业+专业合作社+农户”发展模式，因地制宜发展贵妃枣、乡村旅游等生态效益产业，从根子上脱贫解困，切实增强贫困群众自我发展的能力。

着力解决长效机制不完善的问题。建立资产增收机制，在落实“五个一批”的基础上，探索建立扶贫资金入股、产业股权分红等资产增收机制。

建强支撑

鼓足持续发展后劲

强化基层组织支撑。针对贫困村中的软弱涣散党组织，通过把脉问诊，查找“病因”，制定出县领导直接帮扶、联系部门主动帮扶、第一书记任职帮扶、先进支部结对帮扶、镇党委重点帮扶、组织部全程帮扶，六管齐下的综合治理模式。截至目前，36个市级贫困村中，25个村全面完成标准化服务平台建设，占总数的71%。

强化基层队伍人才支撑。围绕扶贫攻坚战略任务，建立健全乡镇、相关县级部门领导班子结构模型，统筹选配熟悉现代农业、旅游开发、村镇建设、农村金融、群众工作等方面的干部充实乡镇党政班子，及时调整推进扶贫开发不力的软班子和不称职干部。发挥全县首批名师工作室力量，组织涉农、涉教、涉卫名师深入贫困村、贫困户，宣讲农技、教育、卫生知识。

强化制度保障支撑。推广金山社区“两定两审四监督”224工作法，要求全县127个村（社区）制定本村管理办法，促进基层治理法治化。由县委督查室、县政府目督办、县委组织部、监察、农办、人社等10家部门组织联合督查组，通过“2+1+1”的督查方式确保实现扶贫真、真扶贫。

本报记者 肖芷悠

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