村民敢质询 干部敢对账 ——罗江县以“质询大会”制度增强村务公开力度写真

□本报记者 叶书英

“村干部在镇上开会时常过了饭点才回来，这样会不会涉及到公款吃喝？”“我们组的土地被通讯铁塔占了，补偿款什么时候能够下来？”……

日前，50多名村民代表围坐在罗江县白马关镇接引村的村委会会议室内，当面质询村集体“三资”、村干部作风、村上发展情况，整场质询颇有辣味。“把质询大会开到村一级，罗江在全德阳市走在前面。”罗江县纪委常委、党风政风监督室主任李邦勇说，通过召开质询大会进一步增强村务公开力度和透明度，拓宽村民参与村级事务管理的渠道。

质询大会开到村

让老百姓明明白白

2015年以来，罗江县纪委立足农村基层，结合“走基层、化信访、提升满意度”“创铸树”活动和巡察、信访等工作开展情况，对涉及农村基层的问题线索集中梳理、综合研判，发现主要存在三个方面的突出问题，分别为农村“三务”公开效果不理想，群众满意度不高；涉及村组干部的信访和案件数量上升趋势明显；村民普遍对村组干部工作存在认识上的偏差等。

“虽然我们建立起了集体三资公开制度，但是老百姓接受也还有一定的困难，一部分老百姓不会用网络，一部分老百姓就算是看了公示表也看不明白。”李邦勇介绍说，为了消除村干部与村民之间的隔阂，让老百姓对村干部、村集体“三资”、村上发展情况明明白白，罗江县纪委以搭建沟通平台、强化公示公开为抓手，研究制定了《罗江县村务（组务）暨干部廉勤质询大会制度（试行）》，着力加强对重点环节和重点部位权力运行的监督，强化对村组事务、“三务”的公开公示，村级集体“三资”管理，村组干部廉洁履职等方面情况的民主监督，保障权力在阳光下运行。

按照《罗江县村务（组务）暨干部廉勤质询大会制度（试行）》，质询采取会议公开村务（组务），村组干部现场报告并接受群众现场质询的形式。在时间安排上，要求各村（社区）每半年至少要召开1次村级质询大会，其中，在村两委班子换届选举前,必须组织召开一次村级质询大会。制度还明确村级质询大会参会人员包括：驻村干部、村四职干部、村监委会成员、村民（居民）小组组长及群众代表（每个小组2名以上）。

质询不走过场

让村干部廉洁为民

在当天举行的质询大会上，首先是接引村村文书李开明对村上半年财务收支情况进行了现场通报，其次是村党支部书记、村主任对个人家庭情况、党风廉政建设情况进行介绍。通报内容大到村级重大开支，小到村上每个月电费使用情况，不光有收支金额，还有村上的决策过程、收支时间、收支事由，而村干部对于个人家庭情况也是直言不讳，每年家庭收入都晒给村民。

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