罗江： 念好“三字经”实现“无缝对接”

罗江县万安镇朝圣社区居民李官武常年在湖北打工，但他对社区的大小事都不陌生。6月16日是征地农转非人员参加养老保险的截止日期，为了让李官武这样的外出人员能及时知晓，社区干部将相关信息及办理流程通过QQ群等平台及时进行发布，并帮助李官武等人代办各项手续，使他们足不出户便解决了问题。

自开展“走基层、建台账、惠民生”活动以来，按照全市安排部署，罗江县委、县政府高度重视，细化工作措施，切实推进“走基层知民情、建台账解民忧、多举措惠民生”各项工作。

为民解忧实现“无缝对接”

开展“走基层、建台账、惠民生”活动，是促进基层干部转变作风、密切干群关系、促进社会和谐稳定的重要举措。罗江县万安镇朝圣社区在“规范化管理、精细化服务”上下功夫，与居民实现“无缝对接”。

万安镇朝圣社区成立于2001年10月，所辖面积约2平方公里，社区居民1631户、4011人，流动人口325人。社区属于典型的城郊结合部社区，拆迁安置群众多、困难群众多、社会治安相对复杂、社会管理难度大，是社区存在的主要矛盾与问题。

在开展“走建惠”活动中，朝圣社区一班人“重心下沉”，走家入户，广泛收集社区群众的诉求与愿望，掌握社区困难群众和弱势群体情况，虚心接受群众的意见建议。社区实行“定格、定点、定人、定责”的网格管理模式，充分发挥“网格管理员”作为社情民意调研员、矛盾纠纷化解员、政策法规宣传员、民主制度监督员、惠民便民服务员的多功能作用。社区现建立15个网格、3个网格片区，设片区网格协管员3名，活动开展以来，共收集民情信息500余条。

社区重视通过信息技术提升管理服务效能，配备了专职信息员，建立了社区互联网页、短信平台、QQ群等干群互动联系平台，居民随时都可以通过这些平台，进行政策咨询、事务询问、寻求帮助等，实现了社区组织与社区居民的“无缝对接”，广泛倾听民生、民愿、民意，加强了干群的沟通、交流，提高了服务效率、融洽了干群关系。

走村入户念好“三字经”

“现在的干部离我们老百姓是越来越近了，镇上的书记、镇长都亲自来问我们对种植藤椒的意见。”万寿村村民滕发贵深有感触地说。这是御营镇党政领导为在该村引进藤椒产业，召开院落会征求村民意见的一幕场景。

为深入开展“走基层、建台账、惠民生”主题活动，御营镇精心组织，着力念好“三字经”，在全镇掀起“走建惠”活动热潮。

一是围绕重点，解决问题“实”。 御营镇围绕全年性重点工作和阶段性重点工作，结合“走建惠”工作要求，找准突破口，重点收集、解决群众反映强烈的基础设施建设、征地拆迁、社会保障、产业发展、医疗卫生、困难帮扶等方面的问题。如中华兴村村民反映7、8、9组道路需要修建，政府积极想办法，采用村民集资、政府配套的方法，修建了2.6公里的组道，解决了500多人出行难问题；万寿村长期产业发展无起色，政府牵头组织村组代表到三台考察，并且组织召开院落会听取村民意见，现已落实发展500亩藤椒，预计产值将达到600万元。

二是全面发动，参与范围“广”。组织全镇机关干部及村居四职干部召开动员大会，层层动员，传达市、县“走建惠”主题活动会议精神；制定具体实施意见，建立起“走建惠”主题活动领导小组，深入具体地抓好各项政策措施的贯彻落实，做到人人有目标、事事有监督，层层抓落实，实现镇、村、组上下联动，三级覆盖。

三是广泛宣传，活动氛围“浓”。通过张贴海报170多张，发放宣传资料1000余份，发送农政通短信200余人次，LED滚动播放宣传等方式，实行全方位、多层次地宣传，确保干部人人参与，群众广泛知晓，营造出浓厚活动氛围。

建立“台账工作法”长效机制

在开展“走建惠”活动中，罗江县成立了以县委书记、县长任双组长的县“走建惠”活动领导小组，研究制定了《活动实施方案》，重点对“基层怎么走、台账怎么建、民生怎么惠”和“建账、议账、结账、晒账、查账”各环节提出了具体要求，以建立起“台账工作法”的长效机制。

各镇、县级各部门干部结合自身实际，通过“三进、三问、三送、三学”，深入基层、深入群众，全面掌握民情信息，积极构建多渠道、全方位的群众诉求受理平台和工作网络。“走基层”促进机关干部“走下去”，让群众问题“走上来”。 县“走建惠”办专门编印了10万份“走建惠”宣传单，发放到村组，让群众知晓活动内容。活动开展以来，全县各级、各部门共收集民情信息6742条，建账6222个，其中困难群众台账5300个、民生工作台账749个、稳定工作台账173个。

罗江县教育系统在暑假期间开展“千名教师访万家”活动，不断提升教育服务工作水平。县卫生系统从6月以来组织开展“百名医生下基层，服务群众送健康”活动，帮助群众解决“看病难”问题。县农业系统采取措施积极为农减“负”，全县农民人平负担比上年同期减少47.58%。

罗江县通过“台账工作法”，切实解决群众民生、困难、稳定问题。截至目前，罗江“三本台账”办结率达94%。

本报记者 孔季虹

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