让愿干事能干事的人当选

“认真做事，只能算合格；用心做事，才能做成优秀。”在罗江县2013年新一届村（社区）党组织书记集中谈心谈话会上，白马关镇万佛村党总支书记李军的这句话在新当选的125名村（社区）书记中引起广泛共鸣。

按照省委组织部的统一部署，罗江县作为省委组织部确定的全省21个、德阳唯一一个村（社区）党组织换届试点县于今年4月下旬启动了村（社区）党组织换届试点工作。围绕“选优配强”这一目标，罗江县精心谋划、周密部署，成功选举出了组织满意、群众满意的村（社区）党组织班子。

第一招：对换届情况做到心中有数

在该县村（社区）党组织换届工作开始前，罗江县坚持调查摸底先行、业务指导先行、宣传动员先行、思想预防先行四个先行的目标，摸清群众的想法和参选人的打算。

从4月底开始，县换届工作指导组和各镇党委分成若干个组，专门开展走访和调查摸底，请党员、群众对现任班子“打分”，为自己理想的村（社区）干部“画像”，为县委科学提出参选人资格条件打基础。

群众参与率越高才能充分体现民意，各乡镇、村（社区）层层召开会议宣传发动，对任职资格考试、电话投票、集中谈心谈话等换届的“新事物”重点宣传、重点说明。据统计，全县7523名村（社区）党员中，6022名经登记确认记入应到会人数，5536名党员参加大会选举（现场投票4816名，电话投票699人），应到会党员参选率91.93%，普通群众参与换届提名、推荐的3195人。

对参选新提名人员先打预防针，讲清履职要求，帮助其端正竞选动机；对拟继任人员存在的缺点和不足先行“敲打、提醒”，提要求、给压力；对拟离任人员重点从事业代际传承、党员党性等方面加以引导，引导其正确对待离职离岗，支持新一届班子工作。通过个别约谈、入户座谈等大量细致扎实的工作，实现了换届平稳、有序、安定。

第二招：严格标准竞争择优

此次选举中，除划定参选人的年龄、文化等条件外，这次换届把任职资格测试作为书记人选的前置条件，规定书记参选人任职资格测试不合格的丧失候选人资格。398名书记初步候选人人选中，78名人员被任职资格考试淘汰。此外，实行业绩末位淘汰。2010年来，略坪镇等5个大镇连续两年综合目标考核后两名、白马关镇等5个小镇连续两年考核最后一名的现任村（社区）党组织书记原则上不再提名为党组织书记候选人。据统计，441名书记参选提名人选中的43名、461名委员提名人选中的100名因资格审查不过关被淘汰，112名书记初步候选人、101名委员初步候选人在预备人选公开推荐环节被淘汰。

将选举置于阳光下，县委组织部开通举报电话，划定纪律红线，始终保持“举报必查、违纪严处”的高压态势，组织参选人员学习党章、选举暂行条例以及县委换届有关要求特别是纪律要求，所有预备候选人现场签订换届纪律承诺书，现场作出守纪公开承诺，开展警示教育、专题讲座等方式加强对普通党员、群众的教育，引导党员群众依法行使权利，确保以铁的纪律换届、好的风气选人。

经统计，此次换届从返乡就业创业人才、退伍军人、高校毕业生中成功实施“人才回引”28名，48名能人型现任书记成功连任，3名大学生村官当选为书记、6名当选为委员，“一好双强”型94名，占75.2%。

第三招：扶上马送一程

新一届村（社区）党组织班子产生后，县纪委、县委组织部迅速召集新一届村（社区）书记集中谈心谈话，新当选和继任书记的代表分别就“我将怎么做”现场表态，纪委、组织部分别就“为民务实清廉，我该怎么做”、“三讲一树”（讲政治、讲学习、讲发展、树形象）、“当好群众引路人”讲方法、 提要求，让新班子做好履职思想准备。

本报记者 杜晓鹏

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