群众事无小事 ——金山镇土桥村“第一书记”罗森小记

初见罗森时，他正在为村民反应的问题同有关部门进行交涉，电话里罗森的声音有点高亢。放下电话，罗森不好意思地说：“村里无小事，老百姓能把事情反映到这里来就一定是‘大事\’，我要给他们一个交待。”

临危受命挑重担

2011年10月，土桥村的村支书“撂挑子”，主动提出了离职，同时2个组长也提出了辞职。

原来，2008年罗江在金山建立工业园区，土桥全村纳入工业园区整体规划，因征地拆迁补偿安置等问题，导致该村矛盾十分尖锐，原村支部书记由于工作无法开展，提出辞职。

今年6月19日，根据罗江县委关于“选派第一书记”到三类村任职的安排，罗森被任命为金山镇土桥村第一书记。上任之初，罗森心中还是七上八下的。对于这个村的情况，罗森十分清楚：问题多，矛盾尖锐，村民对组织不信任……同时他也了解村民的所思所想所盼，“既然组织信任我，我相信自己有能力改变这个村的面貌。”

没有调查就没有发言权。罗森任第一书记后，对全村40余户农户逐一走访，听取意见和建议。一个月下来，收集到意见建议3大类，近20条。

新官上任“三把火”

俗话说，新官上任“三把火”，罗森也在土桥村烧起了“三把火”。

“一把火”，抓“三务”公开，建强班子。以前土桥村“两委”每决策实施一项较大事项，不管正确与否群众总有些微词，怀疑村干部会从中捞好处，特别是在征地拆迁中，怀疑变成质疑，最终造成了党群、干群关系不和谐。

罗森意识到，这主要是因为村干部在决策时没有做到及时公开，逐渐造成群众的不信任，因此，他到任后把“三务”公开作为解决问题、化解矛盾的突破口。在公开日中，除村“两委”干部、组长，监委会成员和理财小组成员外，还邀请各组群众、党员代表参与，减少了矛盾。会后罗森要求村上将公开的结果除在广播上播出外，还印制出来进行张贴，并发放到未参加会议的农户手中，让群众对村上使用的每一分钱都了如指掌。同时，罗森坚持在重大事项上公开透明，如新增人口选择统建房，按照分房方案中的要求，对新出生、新婚迁的人口在全村进行公示，符合条件的按政策纳入，不符合条件的解释清楚原因及政策。现在村干部的干事激情重新点燃，村党支部的威信也重新树立起来。正如村主任杨刚所说，“现在党支部有威信，我们的工作是干得气顺、干得舒心、干得来劲。”

“二把火”，抓普法进农家，建设文明乡村。在任职之初的调研中，罗森就发现，土桥村的矛盾除了村“两委”自身的原因外，主要还是党员群众的法制观念淡薄。为了树立乡村文明新风，针对村上拆迁任务重的实际，罗森积极奔走，与金山镇司法所、镇维稳群众工作中心、县经开区拆迁安置部等协作，开展法制宣传、法律咨询和服务活动，把相关法律、法规编成短讯，通过农政通发到每位村民手机上，同时印发国土、社保、民政、残联等各类普法宣传资料1000余份，接受法律咨询和法律服务近300人次，现场接受和办理法律援助案件5件，排查化解各类矛盾纠纷8件，收到良好社会效果，确保了村居和谐稳定。

“三把火”，抓扶贫帮困，温暖民心。罗森始终把做好扶贫帮困工作作为重点，严格把关，确保帮扶慰问活动公开、透明，使各类慰问资金真正发挥“雪中送炭”作用，解决弱势群体生活上的困难。

村“两委”对全村低收入家庭进行摸底调查，村上召开评审评议会，进行集体评议，确定低收入困难家庭名单，按照低保家庭、残疾家庭分类登记造册，选准帮扶对象。在村“三务公开日”和公示栏对贫困家庭和帮扶对象姓名、家庭情况、联系电话进行公布公示，确保阳光操作、公开透明，资金及时足额发放，物资及时到位。罗森任职以来，全村慰问、帮扶低收入困难家庭5户，累计慰问金额6000元，切实把党和政府的温暖送到困难群众心中。

面对未来，罗森满怀信心。“只要心中有百姓，百姓心中就有干部的位置，我相信，在大家的共同地努力下，土桥村一定能迈入先进村的行列。”

本报记者 杜晓鹏

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