德阳：产业提升支撑快速发展

2012年是德阳实施“1358”战略、促进工业经济发展的关键之年。德阳2012年经济工作重点锁定在项目攻坚、产业提升、开放突破、作风转变四个方面。

在全省各地你追我赶、竞相发展，区域经济竞争更加激烈，德阳面临“标兵渐行渐远，追兵越来越近”严峻形势的情况下，产业升级成为重中之重，全面推动。

实习记者 魏莉

重点突破 全盘皆活

2011年，德阳经济总量突破千亿元大关，地区生产总值、工业总产值、财政总收入、城乡居民收入等主要经济指标均列全省前三位。但是，产业结构性矛盾依然突出，第三产业发展滞后，战略性新兴产业培育还没有取得大的突破。

2012年，在深刻分析面临的机遇和挑战后，德阳作出开展“产业提升年”活动的决策部署。通过关键环节和重点工作的强力突破，有效解决制约发展的突出问题，从而实现统筹兼顾、协调发展、全盘皆活。

改造提升传统优势产业，积极培育新能源、新材料、高端装备、节能环保、生物五大战略性新兴产业，加快建设重大技术装备制造业基地、战略性新兴产业示范基地、新型化工基地建设；加快组织实施一批重大工业项目和重点技改项目，形成工业经济新的增长点；着力强化科技创新，启动一批重大科技攻关项目，力争突破一批核心技术和关键技术；抓好7个重点工业园区建设，力争工业总产值超500亿元园区2个、超200亿元园区2个；实施中小企业“一个计划、五项工程”，大力发展“专精特新配”的中小企业；狠抓节能减排，加快培育一批资源利用率高、污染排放少、经济效益好的“两型”示范企业。

加大科技兴农力度，力争科技对农业增长贡献率达50%以上；深入推进粮油高产创建，抓好现代农业产业基地建设，着力打造粮油生产核心区；大力实施畜牧业“提质增效”工程，加快现代畜牧业发展；狠抓农业产业化经营，扶强扶大农业产业化龙头企业和农民专业合作社；大力发展农产品精深加工，推进农产品标准化、品牌化工程；全力推进新农村整体推进县、示范片和新农村综合体建设。

大力发展现代物流、金融保险、工业设计、商务服务业，促进生产性服务业规模扩大；加快发展商贸流通、社区服务、物业管理等生活性服务业，积极培育文化娱乐、体育健身等消费热点；抓好服务业重大项目建设，促进现代服务业聚集区建设。深入挖掘文化旅游资源，打造特色鲜明的旅游品牌，实现文化与旅游互动发展。

因地制宜 全面升级

转型升级，做优质量。旌阳区坚持在第一、二、三产业比例调整上狠下功夫，使三次产业结构更加科学合理。同时，注重产业内部结构的调整，加大对机械制造等传统产业的扶持力度，加快其改造升级。支持建立孵化园和研发中心，培育发展新能源、新材料等新兴产业。发挥主城区优势，以华西希望城、西部国际商贸城等综合体，黄许物流园区等专业市场建设为龙头，带动全区商贸物流业发展全面提速。与此同时，全区高产优质高效现代农业加快发展，农业向集约化、规模化发展。

广汉市着力提升新型工业化水平，推动企业技术进步，鼓励企业用先进适用技术和节能减排技术改造传统产业。提升农业现代化水平，广汉市围绕粮食、油料、蔬菜、水果“四大基地”建设，整合资金、项目，大力实施田形调整、排灌渠系、交通路网等建设，加快农业机械化、标准化、规模化、科技化进程。

什邡市加快建设“产业结构调整示范区”，投入资金加快推进食品、医药等传统优势产业提档升级，着力打造新兴高端产业。同时，大力推进7大特色农产品基础建设，加快建设“现代服务业发展示范区”。

绵竹市着力打造一批规模以上企业，涉及食品酒类、精细化工、建材等领域。产业集群、集聚、集约发展态势良好。提升现代服务业，绵竹两个4A级景区基础配套设施建设加快推进。

中江产业提升效果明显，今年以来，通过壮大三大优势行业，做大做强重点企业，该县工业经济保持强劲增长势头，让人注目的是，1至6月，完成技改投资9亿元，同比增长20%。第三产业活力增强，上半年，中江新增限额以上服务业企业41家。

在“产业罗江”的发展定位下，罗江县推进花生、大米等特色农产品生产企业向专业园区聚集，抱团发展，巩固优势，农产品精深加工产业园基础设施框架成形。

德阳经济技术开发区突出装备制造业核心，引导传统冶金、发电等装备制造等产业向数控、海洋装备等领域拓展。加快新能源项目布局，加快新材料产业项目建设，大力发展现代服务业。

举措得力 成效显著

在国内外经济增长持续回落，下行压力不断加大的态势下，德阳工业仍然保持了稳定发展。1至5月，全市规模以上工业企业累计完成工业增加值281.2亿元，增长18.1%，高于全省平均水平1.2个百分点。同时，相关数据显示，1至6月，全市工业技改投资完成124.92亿元，同比增长20.7%。1至5月，全市规模以上工业增加值能耗同比下降17.45%。

全市经济总体运行良好。1至6月，德阳实现地区生产总值576.3亿元，同比增长13.7%，经济总量继续保持全省第三位；公共财政预算收入42.1亿元，增长16.7%；规模以上工业实现增加值329.9亿元，增长18%，增速高于全省1.4个百分点，规模以上工业企业达到1035户，工业经济总量继续居全省第二位；农业生产保持平稳，小春生产喜获丰收，畜牧业生产稳定发展；现代服务业加快发展，23个重点服务业项目开工17个，城乡消费持续增长，实现社会消费品零售总额196.2亿元，增长16%。

成绩的取得，离不开全市上下卓有成效的工作。为帮助企业解决发展中面临的困难和问题，德阳组织召开了装备制造业企业信息交流发布大会，同时进行“点对点”的对接服务工作，目前已有一批企业达成了配套合作意向。为大力支持中小企业发展，德阳及时启动“中小企业服务年”活动，组织开展中小企业培训班，邀请省上的专家和市级有关部门开展政策宣讲。加强银企对接，组织企业参加全省优势产业银企对接会的同时，积极推荐东佳港等18家企业进入2012年全省重点上市培育企业行列，此外还组织了80余户企业参加全市银企对接会。作为一项重要的举措，德阳积极推进企业技术中心认定和品牌培育工作，多次邀请国家、省级相关部门领导和专家对本市申请认定国家技术中心的企业开展业务辅导。申请工作进展顺利，已确定20户企业作为工业企业品牌培育试点企业。

产业提升的同时，“淘汰”的步伐加快，目前，德阳今年计划的15户关闭企业已经全部停产，相关工作有序推进。

来源:《金融投资报》

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