叩开“最幸福”的大门

“我们就是要以工业化推进城镇化，让农民就地转化成产业工人。同时，发展现代农业，推进城乡统筹，实现三大产业的有机融合和良性互动。”3月的御营杨柳吐新绿，油菜花飘香。铺开范家大院景区规划示意图，御营镇党委书记陈俊觉得既兴奋又有压力。按照规划，这个因唐玄宗曾驻扎御林军而得名的镇，正全面推进“中国幸福家园”建设。

本报记者 谢晓斌 实习生 仲启飞

幸福计划

——“小坝子”的大志气

“以前一说到御营，当地人就会告诉你，那就是个小坝子。”很多老罗江对此记得很清楚。这个人们口中的“小坝子”距罗江县城4.5公里，幅员面积23.83平方公里，辖6个行政村，64个村民小组，1个居委会，全镇现有12480人。

不过，细心的人发现，这几年来，小小的御营镇正在发生着大变化。交通上，黄水河横贯全镇，罗吴路、108国道和正在施工的“成绵乐”城际铁路穿境而过，500kv换流站也已经建成投入运营，作为交通便利的一个重要标志，城际高速铁路车站正在加紧建设。“我们这里很快就要有城际铁路车站了，以后一二十分钟就到成都了，安逸哦！”当地群众对此津津乐道。

正如普通人感受到的一样，如今的御营镇不仅是资源丰富，交通也越来越便利，基础设施不断完善。目前，全镇已有工业企业46家，规模以上17家。建成花卉苗木基地650余亩，发展特色种植养殖业大户25户，以县级文保单位范家大院为核心的范家大院景区正在建设之中。蔡家院子是罗江全县第一个四星级农家乐。在刚刚过去的一年，产业基础好的御营镇GDP达2.3亿元，人均纯收入超过6300元。

成绩面前，御营镇又自加压力。全镇确立了建设“两片区、一基地”的发展战略。“两片区”即纳入四川省罗江经济开发区的御营工业区和以响石村范仲淹后裔故居“范家大院”为中心的文化旅游区。“一基地”即：围绕“成绵乐”城际铁路车站及“两片区”的其他区域打造的特色精品农产品基地。

“现在，进一步发展的基础正在夯实，我们力争用5-8年时间，全面推进‘中国幸福家园\’建设，把御营建设成为全县幸福指数最高的镇。”镇党政班子目标明确。

现代工业

——“城镇化”的强力推手

大力发展现代工业，以工业化推进城镇化——这是御营镇建设罗江全县幸福指数最高的镇最根本的依托。

御营工业区内，宽敞的“三辆车路”、“翰林道”呈十字型交汇在一起，和另一条“罗吴路”犹如三根结实的骨架，支撑起一个生气十足的躯体。发展工业，御营镇的区位优势很明显。位于成德绵高新技术产业带上，西距成都76公里，承接成都经济圈的辐射，北距中国科学城绵阳仅20公里，南距德阳市区也只有20余公里。宝成铁路、国道108线、成绵广高速公路和罗桂路为这块平坦的土地织就了一张近乎完美的交通网络。

“目前，我们镇上的40多家企业涵盖了节能环保、食品加工、机械制造和玻纤等四大产业，规模以上企业占罗江全县的五分之一强。我们要打造的正是以这些主流产业为核心的现代工业园区和以居住、商贸、物流为主的服务核心快铁中心商务区。”陈俊介绍说，对于入驻御营的企业，县上有一系列的财政扶持政策，同时，开发区管委会提供‘一条龙、一站式\’服务，实行服务时限承诺制、专人负责、限期办结等8项措施。作为一项重要工作，镇政府设立了便民服务中心，项目投资、建设、国土、民政、劳动和社会保障等相关事宜都可以在此集中办理。项目投资实行审批全程代理制，对于本辖区招商引资项目、投资项目、重要的工业项目及镇政府确定的重点项目，由镇政府委派专职项目秘书全程代理项目审批手续。作为御营镇五年”幸福“计划开元之年，2010年全镇实现工业总产值已经超过7.3亿元。

亦农亦游

——“范家大院”的新业态

范仲淹的后裔可能从没想到过，他们的住所会对其他人带来这么大的影响。事实上，位于御营镇响石村的范仲淹后裔故居“范家大院”正在成为一个新业态的核心区域。“这个新业态就是亦农亦游。”镇长王小武介绍说，范家大院景区是依托范家大院，结合集镇建设项目，充分利用山、水、林、田等自然资源，依托“中国幸福家园”精品村建设项目，对大院进行设计包装，提升其文化魅力指数，打造以范仲淹文化、客家文化、爱国主义教育基地为亮点，形成以生态观光农业和休闲、娱乐、餐饮、人居为一体的文化休闲旅游区域。

作为“范家大院”所在地，响石村已经开始新业态之旅。去年，这个村被列为罗江县“中国幸福家园”精品村，一年来，通过成立土地专业合作社等务实之举，响石村支柱产业蓬勃发展，基础设施不断完善，公共服务水平不断提升，基层组织建设不断加强，发展态势良好。在范家大院开发过程中，响石村修建了忧乐广场，为当地群众提供了一个文化、休闲、娱乐场所，定期开展群众性文体活动。完善了8组灾后重建安置点排污、绿化建设，新建群众健身广场和卫生医疗站。目前，全村绿化率达98.5%，绿化覆盖率46%。结合发展休闲旅游业，该镇在响石村投资220余万元对响石村1、2、3、8组的91户农房实施立面改造，并对范家大院周边的1、2、3组进行了庭院美化工程和入户道路建设，改善了群众的生活条件。建设了风貌统一的灾后农房重建安置点，已安置农户46户。在范家大院景区规划示意图上，范家大院主题园区占地790余亩，范家大院以北分别是清明上河图（内外篇）和田园春晓乡村度假社区等大小不一的10余个项目。范家大院东面则是一道生态长廊，长廊旁边就是占地810余亩、以商住社区开发为主的“幸福新域”。

继响石村之后，今年，太平村又步入精品村建设行列。响石村的定位是旅游，太平村是综合发展……按照计划，御营镇下辖的6个行政村，将在5-8年时间内全部建成各具特色的精品村。

奇花异果

——“高铁门户”的新亮点

“地处御营的城际高铁车站将成为御营镇的特色农产品集散地，外地人从城际客车上下来，就可以买到我们御营的奇花异果，也就是特色农产品，同时，我们的特色农产品也可以通过城际铁路走到罗江以外更远的地方。”

在御营镇党政一班人的设计中，以花卉苗木、特色水果等种植养殖业为主的特色农产品基地是一个“重头戏”。而无论是从范家大院的忧乐广场望去，还是在响石村一片片金灿灿的油菜地旁，大片大片的林木已经为这出“重头戏”露出了端倪。

以现有规模为基础，以食品工业园为带动，大力发展花卉苗木、特色水果以及其它农副产品--在这种思路下，御营镇采取政府引导、专合社带动、“公司+农户”发展的模式全力打造特色农产品基地。以范家大院为依托，现已引进花卉苗木种植户4户面积达390余亩，新建了御西土地专业合作社和艺景花卉苗木专业合作社。目前，已与新加坡AEC教育投资集团、成都胜源教育产业有限责任公司签订意向性协议。计划投资1.5亿元，利用范家大院区域连片土地开发建设包括生态农业、旅游观光、度假公寓等功能齐全的“玫瑰小镇”。新引进的1家农家乐已完成选址，同时，积极发展种养殖业，通过引进温氏集团发展肉鸡养殖，发展9户农户养殖。在响石村1组发展了平菇、木耳等食用菌种植3.5万袋。

在“精品”建设中，太平村将结合现有的特色产业建无公害农产品基地，通过发动群众、引进业主等方式发展以野鸡、旧院黑鸡、贵州柴鸡、贵妃鸡、温氏养鸡、生猪、果蔬、水产等特色农产品，对无公害农产品进行品牌注册，发展特色旅游产品。此外，华兴村将建成以桃子、山地鸡、经济林等为主导产业的特色农产品基地，万寿村以水产养殖和柑橘、西瓜、金花梨、食用菌等为主导建设特色农产品基地……

力争通过5年的努力，使全镇以花卉、苗木、水果、蔬菜为主的特色农产品基地规模达到3000亩——御营人明确目标、信心百倍。

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