大力推行综合窗口改造 广汉打造便民服务“升级版”

广汉市在两项改革“后半篇”文章中以提升政务服务效能为抓手，切实推行“综合窗口”改造，“一枚印章管审批”，在镇（街道）创新推出“广政通·全城办”，在村（社区）探索“叫必到”政务服务系统，逐步形成“就近办+掌上办+上门办”的政务服务体系，达到减镇村不减服务，减镇村提升服务的效果。

整体推进，综窗设置“一盘棋”。撤镇并村后广汉市共有便民服务中心12个，便民服务站6个，便民服务室121个，便民服务点100个，政务服务体系基本保持不变。但保留的便民服务中心存在着人员紧张、服务半径拉长、办件量增多等瓶颈。为从根本上解决这些问题，广汉市以开展便民服务三化建设为契机，在省、德阳主管部门的指导下，全面推进综合窗口改革，变综合柜员窗口为综合窗口，全市共设立综合窗口52个，推出一件事一次办事项112项，综合窗口设置率达到90%以上，整合审批流程，“一枚印章管审批”覆盖率100%，综合类审批事项平均办理环节减少2-3个，平均用时缩短30%，基层政务服务效率显著提升。

挖掘特色，综窗设置“1+N”。广汉市综合窗口设置以镇街道现有权利事项为基础，计划按照三星堆农文旅协同发展区，现代农业产业示范区，三产联动发展区，城乡融合发展区四大片区特点，增设个性化服务窗口，为便民服务中心赋能，形成“一片区一主题，一中心一特色”的政务服务格局。目前，以小汉镇为核心的三产联动发展区已下放事项97个，计划在产业园区设立“直通车”服务窗口，增设开办企业综合窗口。此外，广汉市计划在各便民服务室开通“政务+党建”和“政务+金融”窗口，让政务服务平台功能更加多元，为群众提供更多服务。

擦亮品牌，镇村创新“两个点”。广汉市以打造政务服务“赶场集”的距离“逛场街”的体验，让政务服务像网购一样方便两点出发，在镇级便民服务中心设立“广政通·全城办”窗口，推出首批跨镇事项20个，涉及重度残疾人护理、优抚政策咨询等方面，努力实现广汉群众审批事项“就近办”“随心办”。在村级便民服务室推出“叫必到”政务服务系统，针对重度残疾人，高龄老人等特殊群体办事难问题，开发手机App，具备掌上下单、线上初审、流程跟踪等功能，由村级代办员上门为下单群众服务，变“等着办”“大厅办”为“叫来办”“上门办。

向磊

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