助力成渝双城经济圈建设,成德同城化建设再提速!
昨日,青白江区人民政府和广汉市人民政府签订《深化区域合作加快协调发展框架协议》,双方将在区域规划布局对接融合、推进区域基础设施互融互通、推进区域产业经济联动发展、推进区域生态环境联防联治、推进区域公服配套共建共享、推进区域社会治理联动创新、推进区域人才机制优化改革7个方面开展深度合作,共建区域发展共同体。据悉,两地近期拟实施的合作项目17个。
加快两地交界地带融合发展
“按照协议,双方将加快两地交界地带融合发展作为同城化发展的支撑点。”青白江区发改局相关负责人透露。“两地交界地带融合发展的规划面积为318.3平方公里。战略定位方面,以成都国际铁路港为纽带,探索一体化运营模式,打造临港经济发展带;以三星堆国家大遗址保护利用示范区为纽带,整合两地旅游资源,打造精品旅游线路和旅游配套产业,实现集群发展,助力建设面向未来、面向世界、具有国际竞争力和区域带动力的成都都市圈。”
两地间的断头路今年将全部联通
交通将成为区域共同体的突破口和发力点。双方共同争取相关市域铁路尽快启动建设,完善客货分流体系,打通两地交界地带“断头路”“瓶颈路”建设。“今年青白江和广汉之间的断头路将全部联通。德阳高新区环壁北路南段、承学路、博学路等6条边界道路打通融合,总长18公里,总投资10亿元左右。”广汉市发改局局长付冬梅表示。“目前希望通过本次协议的签署,双方将加快推进成都地铁3号线延伸至广汉、成绵乐高铁加密等前期工作推进,构建陆港物流、轨道交通、高快速路‘三张网’,建立同城化立体交通体系。”
共建共享铁路港经开区和综保区
在区域产业错位互补方面,发挥铁路港推动同城化的辐射带动作用,聚焦适铁适欧出口型制造业和现代物流产业,共建共享铁路港经开区和综保区,推动两地形成高效分工、错位发展、有序竞争、相互配合的现代产业体系,着力把青白江和广汉打造成为成德临港经济产业带核心示范区。
加快推进社保卡和门诊异地结算
从共建共享区域公服配套方面,推动青广两地组建教育联盟,共建共享医疗服务资源和文体设施,共同推动重大生活配套设施建设,加快推进社保卡和门诊异地结算、居住证互通互认等便民服务,促进两地公共服务资源合理配置。
共同打击区域环境违法行为
从建立跨界环保协同治理机制方面,坚持信息共享、同步治理、共同管护,开展大气、水、土壤污染联防联控,建立突发环境事件、重点污染源异常排污、群体性事件跨界应急机制,共同打击区域环境违法行为,提高跨区域应急处置能力和管控水平。
建立联席会议制度推进协同发展
“为更加有力有序推动《框架协议》的落地落实,双方建立了《双方深化区域合作加快协调发展区域联席会议制度》,联席会议采取‘1+N’组织架构模式,\‘1’即为联席会议,原则上每年两地轮流牵头组织召开一次,也可根据工作需要临时召开,由召集人主持,负责研究制定相关机制、重点工作和任务,推进区域协同发展的相关事项,协调解决合作过程中的重要问题。\‘N’即为联席会议下设的工作专班,由两地分管重点领域的政府领导牵头负责,通过召开专题会议等形式,协调解决各领域合作过程中的重要问题,难以协调一致的问题报联席会议审议决定。”青白江区发改局相关负责人表示。
本报记者 王丹
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