四川“三农”事业再上新台阶

改革破桎梏 创新添活力

□本报记者 刘佳

1978年，广汉金鱼公社和安徽小岗村拉开了全国农村改革序幕。从建立家庭联产承包责任制，到改革人民公社管理体制，从开发农村劳务经济，到创下“八个第一”“五个率先”，四川以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气，谱写了农村改革的绚丽篇章。

试点探索揭开全国农村改革序幕

广汉市金鱼镇，气候温和，土地肥沃，以农业为主导产业。

1977年，当地凉水村9队的村民们，悄悄把生产队所有的田埂“分”了。次年，金鱼公社粮食增产250万斤，农民人均增收31.2元，大大高于全国平均增长率，社员们从自家田埂上看到了收获的希望。

1978年，省委先后提出包产到作业组、包产（包干）到户，生产队可以组织作业组，实行定额管理，建立“五定”生产责任制，1982年中央一号文件肯定了包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产责任制；1984年3月，全省实行包干到户的生产队达到99.5%，基本上全面实行了包干到户。

1980年4月，广汉向阳镇在全国率先摘下“人民公社”的牌子，用“乡人民政府”的牌子取而代之。这一惊世骇俗之举，改变了农村政治体制，进而在全国掀起了农村改革新的浪潮。

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