听民情 解民忧 代表驻“家”为人民 东区建设“人大代表之家”搭建群众和代表新桥梁

图为攀密片区“人大代表之家”。□罗本平 本报记者 梁隽 文/图

3月28日，东区人大常委会听取和审议《关于东区“人大代表之家”2019年度活动安排意见》《关于2019年市区人大代表视察活动安排意见》，两个《意见》及《关于市区人大代表进驻“人大代表之家”开展履职活动的通知》一并印发各代表之家和进“家”的市区人大代表。各代表之家根据区人大常委会“人大代表之家”年度活动安排意见，结合自身特点，制定具体可行的年度活动计划、季度活动方案、接待群众安排，有序有效组织开展好代表活动。

据了解，根据市人大常委会的工作安排，东区人大常委会自2018年初开始筹建“人大代表之家”，现已建成4个街道片区“人大代表之家”，完善了银江镇“人大代表之家”。42名市人大代表、168名区人大代表、48名镇人大代表分别进驻“人大代表之家”开展履职活动。“人大代表之家”的建立，为丰富代表在闭会期间的活动搭建了一个载体和平台。

走进“人大代表之家”为老百姓排忧解难

“人民选我当代表，当好代表为人民”。2018年12月4日，市人大代表陈膑、荆建华，区人大代表李俊龙、李静萍深入二街坊社区、西海岸社区老旧弃管小区，开展“听民情 解民忧”代表履职活动。代表们听取了炳草岗街道对二街坊社区、西海岸社区28户老旧弃管小区的情况介绍，并与居民代表面对面了解水表“一户一表”改造的意见、建议和困难症结。通过市区人大代表陈膑、荆建华的沟通协调，最后确定采取“三个一点”，即水务集团支持一点、原产权单位筹集一点、居民自付一点的方式，尽快完成水表“一户一表”改造，保障居民生活便利。

这是东区炳草岗街道“人大代表之家”建立后，代表首次开展的“听民情 解民忧”履职活动。炳草岗街道“人大代表之家”负责人张述平表示，“今后，我们将继续发挥‘家’的作用，组织代表开展各项排民忧、解民困的代表履职活动，将‘家’建设成为新形势下密切联系群众与代表的纽带和桥梁。”

去年11月，区人大常委会分别组织召开各片区“人大代表之家”工作会，向代表介绍了代表之家的建设情况及活动开展安排，并组织代表填写《履职登记表》，建立代表履职档案，使代表认到了“家”、找到了“家”。今年3月，区人大常委会召开东区“人大代表之家”2019年度工作会，组织区人大常委会领导、委室主任、“人大代表之家”负责人及工作人员到各代表之家现场观摩学习，座谈会上代表之家负责人汇报工作开展情况及下一步工作打算，对《东区“人大代表之家”2019年度活动安排意见（征求意见稿）》提出了意见建议。

建设“人大代表之家”部署周密规划合理

建设“人大代表之家”，区委、区人大常委会非常重视。区委常委会研究审定“人大代表之家”建设方案，对代表之家建设工作作出安排部署，明确经费人员，保证建设运行。要求区财政划拨每个“人大代表之家”一次性创建经费5万元，并将每年运行经费5万元列入财政预算。因东区未设立街道人大工作委员会，区委常委会决定“人大代表之家”由街道党工委进行管理，街道党工委书记或副书记兼任“人大代表之家”负责人，负责“人大代表之家”的日常服务和管理。区人大常委会多次召开党组会议、常委会议，专题研究“人大代表之家”建设相关事宜，多次深入建设现场办公，召开“人大代表之家”建设推进会，对建设工作作出周密安排部署。同时，由区人大常委会主任、副主任分片区联系“人大代表之家”，委室主任作为联络员，加强对“人大代表之家”的组织协调和指导工作，强化“人大代表之家”的规范化建设，深化活动内容，创新活动方式，不断提升代表的履职水平。

为确定“人大代表之家”建设方案，区人大常委会分管领导跟随市人大考察组，赴广东省广州、深圳两市就“人大代表之家”（代表联络站）建设进行了学习考察。去年3月底，区人大常委会组织人事代表工作委员会、街道、银江镇相关人员组成的考察组，赴德阳广汉市、广元市利州区、达州市宣汉县、宜宾市翠屏区等人大代表工作室（联络站）实地考察学习。在学习先进经验的基础上，结合东区实际情况，拟定了《攀枝花市东区人大常委会关于“人大代表之家”建设的方案》。结合代表分布，按照“就近从便、合理编组”的原则建“家”进“家”，根据东区辖区内的市级部门、大企业人大代表居多且基本上都居住在炳草岗的实际情况，“人大代表之家”驻“家”代表安排以选区为前提，同时结合市区代表工作地或者居住地进行统筹安排，合理布局“人大代表之家”建设点：在炳草岗街道试点建设“人大代表之家”，同时挂“攀枝花市人大常委会人大代表工作联系点”的牌子；在大渡口片区（大渡口街道、南山街道）、弄弄坪片区（弄弄坪街道、向阳村街道、长寿路街道、枣子坪街道）、攀密片区（瓜子坪街道、密地街道）建设“人大代表之家”；按建设标准规范完善银江镇“人大代表之家”。

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