广汉市新丰镇推进秸秆禁烧暨综合利用

（黄丹 记者 钟正有）在秸秆禁烧暨综合利用工作中，广汉市新丰镇进一步转变观念，按照政府引导、市场运作、多元利用、疏堵结合、以疏为主的原则，采取建机制、定政策、改模式、强保障四大措施，不断完善秸秆收储体系，加快推进秸秆综合利用产业化, 同时加大秸秆禁烧力度，不断提高禁烧监管水平，秸秆禁烧暨综合利用工作取得明显成效。截至5月18日，该镇收割小麦3582亩，油菜1212亩，小麦捡拾325.5吨，油菜捡拾52.8吨，已交专合社258.5吨，插秧116亩。

健全工作机制

通过提前广泛宣传、严格落实责任、强化巡查督导、推进综合利用，形成了“政府引导、村社协调、企业配合、群众参与”的四位一体工作机制，全镇形成了“上下动员、全民参与”的良好局面。一是大力宣传引导，出动禁烧专用巡查宣传车10余辆，实行“白+黑”“5+2”“换人不停车”模式，在汽车到不了的地段还启用秸秆禁烧小红车（电瓶车、自行车等）50余辆，“见缝插针”开展无缝式宣传，做到宣传巡逻全覆盖。二是进一步落实领导包片、干部包村、村社干部包组包户的责任包干体系，分工明确，责任到人，措施具体。三是镇、村、社、户四级签订目标责任书，一级抓一级抓落实，确保责任落实到人头、任务细化到田块，快速建立健全秸秆综合利用和禁烧工作责任体系。

出台奖补政策

一是专项经费保障，镇财政安排秸秆禁烧暨综合利用工作专项经费160余万元。二是给予农机补助，对公司和专合社购买的用于镇内秸秆打捆的农机具，除享受国家补贴外，建立该镇奖补捆绑机制，即三年任务数全额完成的分批次给予最高4万元/台套的补助，若未完任务数则扣减相应补贴。三是梯级奖补模式，与引进的麦浪、全成、庆丰三家公司签订协议，视完成任务情况，给予各村和专合社200元/吨、220元/吨、240元/吨的梯级补贴，进一步调动机械化捡拾的积极性。

改进收集模式

积极引进麦浪、全成、庆丰、柯菲、飞森、太源六家公司参与秸秆收集，形成了“公司+专合社+农户”的运作模式。在日常秸秆收集上，建立“日产日清”制度（即：不建秸秆临时收储点、减少秸秆流通环节、当天捡拾当天转运），进一步完善了秸秆收集、转运、利用的一站式收储体系，加强各环节联系的紧凑性，提高运转效率。2017年，已安排打捆机16台，车辆45台，秸秆专合社6家，预计完成油菜捡拾面积280亩、小麦捡拾面积8415亩、1397吨。

强化组织保障

通过提前部署，主动对接，积极协调，“双抢”期间共组织秸秆收集转运队伍10余个共100余人，组织协调打捆机16台，车辆45台，为秸秆收集转运工作提供了充足的人力物力。同时，对新丰已统征统转的村采取与农业村“结对联建”的考核模式，奖惩逗硬。今年，适当提高各项补助标准，油菜秸秆捡拾收集补贴较去年提高100元/吨，对加工运输油菜秸秆的专合社运输补贴较去年提高100元/吨。

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