创新驱动 经开区转型升级促发展

新开工项目7个，总投资6.05亿元，年度计划投资2.4亿元；加快建设项目8个，总投资13.18亿元；争取开工项目12个，总投资36.74亿元……

3月4日，德阳市2016年第一季度重大项目集中开工。作为德阳经济发展、产业转型升级的主战场，德阳经开区以积极姿态交出一份满意答卷。

目前，深入贯彻落实德阳市委、市政府把推进全面创新改革、成德同城化作为“一号工程”的战略部署，德阳经开区积极作为，发挥产业优势和区位优势，主动承接成都产业、资金、技术和人才优势的辐射，抓好城市南大门建设，努力实现把经开区建设成为德阳经济建设主阵地、改革创新的试验田、对外开放的新窗口和城市建设的创新版“四大目标”，力争在“十三五”期间，实现主营业务收入翻一番。

科技创新助推工业转型变革

猴年正月初四，东汽就进入加班状态。春节期间，加班员工超过200人，包括5万千瓦重型燃气轮机的自主研发项目攻关也在加紧进行。东汽总经理张文峰透露，今年要完成压气机、燃烧室、高温合金叶片以及控制系统等全部实验，首台完全国产化的5万千瓦重型燃机原型机力争在今年底或明年初出炉。

长寿命高温材料实验室，是东汽为加快实现燃机国产化确立的项目之一，其主要研究方向包括研发重型燃机高温叶片精确成形技术、大尺寸高温部件服役性能及可靠性等。去年，东汽“长寿命高温材料实验室”入围第三批国家重点实验室，拟建设为国内唯一的为长寿命高温材料设计、制备和保护提供共性技术支撑的开放性研究平台，成为德阳的第六个国家重点实验室。

转型升级，科技创新先行，近年来，德阳经开区大力支持企业建设工程技术研究中心、企业技术中心，开发具有自主知识产权的关键技术。目前已申报省、市级产业项目10余个，科技计划项目20余个，节能减排城市奖励资金支持项目30个。去年，德阳经济技术开发区在第六届C21论坛上获评“一带一路·C21最具投资价值产业园区”。

在某种意义上，德阳经开区代表了德阳工业制造的最高境界和最大实力。从省级开发区一跃成为国家级经济技术开发区，德阳经开区用了10年时间，如今不仅拥有中国二重、东方汽轮机、东方电机、东方锅炉等一批工业巨擘，更拥有维达纸业、信义玻璃、玉龙钢管等后起之秀。

去年，维达纸业迎来入驻德阳经开区10周年，10年时间在德阳投资超过3.7亿港元；二重成功完成国内首套超细长轴锻件——中船瓦锡兰螺旋桨公司轴系8件锻件的锻造任务，一举刷新二重轴类锻件在长度、杆部直径极限值和长径比值的极限记录；华能安源电厂一期工程正式完工，成为我国第一座建成投产的超超临界二次再热发电厂，其1、2号机组均来自东方汽轮机有限公司……

曾经，“三大厂”是德阳工业的脊梁，如今，“三大厂”更是德阳工业转型的脊梁，依托东汽、东电、二重以及东锅“水、火、燃气、核、风、太阳能”多电并举的优势，德阳经开区厚积薄发，大力发展高端装备制造产业，响应德阳力争建成“一带一路”沿线国家的重大装备供应商的号召，力争实现经济建设主阵地、改革创新试验田的新目标。

突破制约保障产业转型升级

如果说以东汽为代表的“三大厂”扛着德阳经开区创新的大旗，那么“草根”创新力量同样不容忽视。一场“德阳创客·经开梦想”犹如一声发令枪，拉开了经开区创新创业的大幕。资料显示，大多数创业项目均来自经开区内的中小型科技企业，甚至还有创业项目来自辖区高校的在校学生。

德阳经开区首批6个创新创业园已经授牌，其中不仅有依托四川工程职业技术学院、四川建筑职业技术学院两所高校建成的创新创业园，更有依托辖区企业建成的五洲广场创新创业港、蓝谷创新创业孵化基地、诚成投资创新创业园、四汇创新创业园四大众创空间。

同时，德阳经开区出台《推进大众创业万众创新实施意见》，向辖区发出创新创业的号召。《意见》明确，围绕经开区传统优势产业和战略性新兴产业需求，激励高校院所科技人才、青年（大学生）等各类优秀人才在经开区创新创业，以真金白银激活创新创业主体。此外，还要整合创新创业资源，集成式构建阶梯形、链条式孵化体系，匹配技术、资金、中介等要素，为创业者提供物理空间和专业化、全流程服务。

此外，为进一步促进科技创新，德阳经开区还出台《专利资助资金暂行管理办法》，对开发区内的法人、院校和其他组织的专利申请给予资助，其中申请发明专利1000元/件，发明专利授权4000元/件，涉外发明专利20000元/件。“该政策将有利于鼓励企业加快专利技术转化，增强新产品的市场竞争力。”德阳经开区工信和科知局相关负责人表示。

面对经济下行压力，加大创新鼓励力度，德阳经开区多措并举保障园区产业转型升级步伐不停步。

突破金融制约瓶颈，德阳经开区率先实行小额贷款保证保险业务，为帮助企业渡过难关注入强心剂。据了解，小额贷款保证保险业务以政府投入的风险补偿金为后盾，以银行贷款投入为基础，以保证保险为保障的企业小额贷款体系，无需抵押，能够有效解决小微企业抵押物不足，融资困难和融资成本过高的实际困境，减轻银行贷款风险。

四川东方水利工程股份有限公司是获得小额贷款保证保险业务的经开区企业之一，它获得了300万元贷款。该公司总经理陈启春表示，当前许多企业特别是中小微企业都面临资金短期回收困难的现状，此次贷款，可有效改善公司流动资金短缺的现状，公司将用于生产经营工作，让这笔款项起到助推企业发展的积极作用。

在全面创新改革试验区建设和推进成德同城化重大历史机遇下，德阳经开区发挥产业优势和地理位置特点，重点抓好产业对接和城市南大门建设，主动承接成都产业、资金、技术和人才优势的辐射，大力发展电子商务、现代物流等生产性服务业，为区域经济发展提供生产性服务，深化与世界装备制造强国和“一带一路”国家的合作，打造装备智能制造园区。

□王靖阳 图片由广汉市委宣传部提供

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