创一流业绩 建平安广汉

（上接第一版）该局正确处理好维权和维稳的关系，积极引导群众通过合法渠道表达自己的诉求和实现自己的愿望。把“民情搜集和矛盾化解”贯穿警务工作始终，一旦发现不稳定因素和苗头，及时组织化解和配合有关部门妥善处理，把矛盾化解在基层，解决在当地。

对公安信访工作，落实局领导包案、部门负责人承办的信访工作机制。2015年，接待群众来访158人次，回复群众来信和网民留言547件，做到了件件有落实，事事有回音，营造了和谐稳定的社会环境。

严惩犯罪 恪尽职守保民安

随着广汉区域性中心城市不断形成，流动人口不断增多，近年来，流窜作案突出，一度时期“两抢三盗”等侵财类案件频发，严重影响了人民群众安全感。

面对这一违法犯罪新动向和新挑战，广汉公安确定了“以打开路，打防并重”的指导方针，坚决打掉犯罪分子嚣张气焰。在广汉市委、市政府的大力支持下，深入推进科技强警战略，扎实推进警务保障“210工程”建设，购置了一批精良装备，先后完成金盾工程一二期建设，建立了多警种联动的扁平化指挥体系，建成了情报作战室，有序推进“天网”工程建设，实施农村“小天网”工程建设，逐年扩建技防设施，在城区、环城带、区县交界处设置交通治安卡口16处，高清天网点313个、治安卡口24个，整合社会资源信息13万条。总结网上作战技战法10个用于指导实战，为打击犯罪打下了坚实基础。

树立“既要破大案，又要破小案”的指导思想，以信息化为引领，持续推进动态化严打体系建设，综合打防效能持续攀升，刑侦绩效连续四年德阳第一，八类暴力案件破案率连续三年保持在80%以上。2015年，影响群众安全感的两抢、盗窃机动车、入室盗窃分别同比下降16.5%、17%、9%；成功破获了省督“1·29”持枪杀人案、“7·28”系列投放危险物质案和“10·31”澳门路特大故意杀人案。一批大要案件的成功侦破，极大震慑了违法犯罪，及时消除了社会影响，打出了声威，打出了平安。

该局积极构建一体化治安防控体系，建立了以网络化巡防为主的防控模式，在城区主要街道，加强武装常规巡逻，做到“见警灯、见警察、见警车”三见警，提升人民群众安全感；在治安复杂地段部署便装巡逻、蹲坑捕现，与街面常规巡逻力量形成有效互补；在重点乡镇推动落实专兼职巡逻队伍，实行联勤联巡联防，确保巡逻防控全时空无缝隙。

2015年，通过巡防工作现场挡获违法犯罪嫌疑人868人，其中刑事拘留140人，行政拘留516人，上网逃犯5人，收缴各类枪支3支、管制刀具47把，有力震慑了违法犯罪，人民群众安全感进一步增强。

“远亲不如近邻，近邻不如110。”这句流传在群众中的顺口溜，生动形象地表明了人民群众对广汉公安治安防控能力的认同。

保障民生 鱼水情深警民亲

广汉公安始终坚持“以民为本，服务为先”的理念，不断满足人民群众对公安工作的新要求、新期待，努力构建“警爱民、民拥警、警民和谐一家亲”的良好警民关系。

该局科学提炼成功经验，积极创新工作模式，大力拓展警民互动平台，不断拓宽警民沟通渠道，总结推行“警民恳谈四法”，在和谐警民关系建设中发挥了良好的推动作用。“宣传引导法”：充分利用发放警民联系卡、入户调查、建立公安微博、微信、社区群众QQ群等宣传途径，加强宣传引导，广泛调动群众参与恳谈的主动性和积极性，使群众及时了解治安形势，掌握治安动态，增强防范意识。目前，该局己发放各类联系卡2万余份，发布各类预警信息、警务动态、重大案件通报2100余条，提高了公安机关的公信力。“网络恳谈法”：动员发动基层派出所充分利用信息化技术，搭建网络恳谈载体，并通过网上警务室和微博、微信、社区QQ群，进行网络互动、交流恳谈，及时收集群众来信来访，适时答复，使警民沟通更加直接和便利。“角色互换法”：实行“请进来、走出去”角色互换，民警以群众的视角审视公安工作，从群众对公安工作的不满意部位着手整改，进一步提高服务水平。同时，邀请“两代表一委员”、民营企业家等走进警营，体验公安工作，增进群众对公安工作的理解与支持。“排忧解难法”：以开展“警民恳谈”活动为契机，发动各派出所深入辖区察民情，听民意，尽力解决群众实际问题。目前，该局19个派出所在恳谈中共解决实际问题563件，为建设和谐警民关系打下了坚实的基础。

此外，该局还出台了十项便民利民新举措，下发了《关于服务民营经济发展的实施意见》、《提升群众安全感满意度30项举措》等一系列扎实有效的工作举措，进一步提高了机关行政效能和公共服务质量，优化了发展环境。

在公安办证窗口全面推行微笑服务、预约服务、延时服务、上门服务等举措，建立服务群众“绿色通道”，在办证窗口实行轮休制和AB岗，以满足群众随时办理业务；通过窗口服务评价系统反馈，群众对公安窗口服务满意率达99.71%。车管所推行车辆检测延时服务、预约服务、上门集中办理，开展流动车办证活动，年均办理车管业务11万件以上，缓解了群众反映的“检车难”问题。

内强素质 勇争一流扬正气

该局始终坚持把加强队伍建设作为公安工作的根本，通过抓班子带队伍，抓认识强责任，抓督察严纪律，抓教育增素质，抓规范树形象，队伍建设不断强化。

加强理想信念教育，深入开展“秉公执法人民公安为人民”、“三严三实”等主题教育，将“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观融入警心，增强民警职业认同感。

规范民警日常行为，从最基本的行为准则抓起，出台《队伍管理记分办法》、《执法质量考核评议制度》，强化养成教育，提升职业规范。

采取跟班学习、专家授课、外出送培、随岗锻炼、多岗体验等方式，全面加强民警的群众工作能力、侦办案件能力、媒体应对能力、信息化应用能力和应急处置能力。建立教育训练考核评价体系，“轮训轮值、战训合一”工作得到全面推进。在德阳公安机关应急比武竞技中获得第一名，荣获全省“2015公安舟船比赛”三等奖，有22个集体、64名民警受到各级表彰奖励。

一腔热血铸警魂，万般柔肠系百姓。广汉市副市长、公安局局长罗航表示，站在新起点，面向新未来，公安工作任重道远，美好前景催人奋进。全局公安民警辅警将牢记宗旨，不辱使命，团结拼搏，务实创新，为努力建设幸福自豪新广汉作出积极贡献。 卓发彬 余正梅

（上接第一版）该局正确处理好维权和维稳的关系，积极引导群众通过合法渠道表达自己的诉求和实现自己的愿望。把“民情搜集和矛盾化解”贯穿警务工作始终，一旦发现不稳定因素和苗头，及时组织化解和配合有关部门妥善处理，把矛盾化解在基层，解决在当地。

对公安信访工作，落实局领导包案、部门负责人承办的信访工作机制。2015年，接待群众来访158人次，回复群众来信和网民留言547件，做到了件件有落实，事事有回音，营造了和谐稳定的社会环境。

严惩犯罪 恪尽职守保民安

随着广汉区域性中心城市不断形成，流动人口不断增多，近年来，流窜作案突出，一度时期“两抢三盗”等侵财类案件频发，严重影响了人民群众安全感。

面对这一违法犯罪新动向和新挑战，广汉公安确定了“以打开路，打防并重”的指导方针，坚决打掉犯罪分子嚣张气焰。在广汉市委、市政府的大力支持下，深入推进科技强警战略，扎实推进警务保障“210工程”建设，购置了一批精良装备，先后完成金盾工程一二期建设，建立了多警种联动的扁平化指挥体系，建成了情报作战室，有序推进“天网”工程建设，实施农村“小天网”工程建设，逐年扩建技防设施，在城区、环城带、区县交界处设置交通治安卡口16处，高清天网点313个、治安卡口24个，整合社会资源信息13万条。总结网上作战技战法10个用于指导实战，为打击犯罪打下了坚实基础。

树立“既要破大案，又要破小案”的指导思想，以信息化为引领，持续推进动态化严打体系建设，综合打防效能持续攀升，刑侦绩效连续四年德阳第一，八类暴力案件破案率连续三年保持在80%以上。2015年，影响群众安全感的两抢、盗窃机动车、入室盗窃分别同比下降16.5%、17%、9%；成功破获了省督“1·29”持枪杀人案、“7·28”系列投放危险物质案和“10·31”澳门路特大故意杀人案。一批大要案件的成功侦破，极大震慑了违法犯罪，及时消除了社会影响，打出了声威，打出了平安。

该局积极构建一体化治安防控体系，建立了以网络化巡防为主的防控模式，在城区主要街道，加强武装常规巡逻，做到“见警灯、见警察、见警车”三见警，提升人民群众安全感；在治安复杂地段部署便装巡逻、蹲坑捕现，与街面常规巡逻力量形成有效互补；在重点乡镇推动落实专兼职巡逻队伍，实行联勤联巡联防，确保巡逻防控全时空无缝隙。

2015年，通过巡防工作现场挡获违法犯罪嫌疑人868人，其中刑事拘留140人，行政拘留516人，上网逃犯5人，收缴各类枪支3支、管制刀具47把，有力震慑了违法犯罪，人民群众安全感进一步增强。

“远亲不如近邻，近邻不如110。”这句流传在群众中的顺口溜，生动形象地表明了人民群众对广汉公安治安防控能力的认同。

保障民生 鱼水情深警民亲

广汉公安始终坚持“以民为本，服务为先”的理念，不断满足人民群众对公安工作的新要求、新期待，努力构建“警爱民、民拥警、警民和谐一家亲”的良好警民关系。

该局科学提炼成功经验，积极创新工作模式，大力拓展警民互动平台，不断拓宽警民沟通渠道，总结推行“警民恳谈四法”，在和谐警民关系建设中发挥了良好的推动作用。“宣传引导法”：充分利用发放警民联系卡、入户调查、建立公安微博、微信、社区群众QQ群等宣传途径，加强宣传引导，广泛调动群众参与恳谈的主动性和积极性，使群众及时了解治安形势，掌握治安动态，增强防范意识。目前，该局己发放各类联系卡2万余份，发布各类预警信息、警务动态、重大案件通报2100余条，提高了公安机关的公信力。“网络恳谈法”：动员发动基层派出所充分利用信息化技术，搭建网络恳谈载体，并通过网上警务室和微博、微信、社区QQ群，进行网络互动、交流恳谈，及时收集群众来信来访，适时答复，使警民沟通更加直接和便利。“角色互换法”：实行“请进来、走出去”角色互换，民警以群众的视角审视公安工作，从群众对公安工作的不满意部位着手整改，进一步提高服务水平。同时，邀请“两代表一委员”、民营企业家等走进警营，体验公安工作，增进群众对公安工作的理解与支持。“排忧解难法”：以开展“警民恳谈”活动为契机，发动各派出所深入辖区察民情，听民意，尽力解决群众实际问题。目前，该局19个派出所在恳谈中共解决实际问题563件，为建设和谐警民关系打下了坚实的基础。

此外，该局还出台了十项便民利民新举措，下发了《关于服务民营经济发展的实施意见》、《提升群众安全感满意度30项举措》等一系列扎实有效的工作举措，进一步提高了机关行政效能和公共服务质量，优化了发展环境。

在公安办证窗口全面推行微笑服务、预约服务、延时服务、上门服务等举措，建立服务群众“绿色通道”，在办证窗口实行轮休制和AB岗，以满足群众随时办理业务；通过窗口服务评价系统反馈，群众对公安窗口服务满意率达99.71%。车管所推行车辆检测延时服务、预约服务、上门集中办理，开展流动车办证活动，年均办理车管业务11万件以上，缓解了群众反映的“检车难”问题。

内强素质 勇争一流扬正气

该局始终坚持把加强队伍建设作为公安工作的根本，通过抓班子带队伍，抓认识强责任，抓督察严纪律，抓教育增素质，抓规范树形象，队伍建设不断强化。

加强理想信念教育，深入开展“秉公执法人民公安为人民”、“三严三实”等主题教育，将“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观融入警心，增强民警职业认同感。

规范民警日常行为，从最基本的行为准则抓起，出台《队伍管理记分办法》、《执法质量考核评议制度》，强化养成教育，提升职业规范。

采取跟班学习、专家授课、外出送培、随岗锻炼、多岗体验等方式，全面加强民警的群众工作能力、侦办案件能力、媒体应对能力、信息化应用能力和应急处置能力。建立教育训练考核评价体系，“轮训轮值、战训合一”工作得到全面推进。在德阳公安机关应急比武竞技中获得第一名，荣获全省“2015公安舟船比赛”三等奖，有22个集体、64名民警受到各级表彰奖励。

一腔热血铸警魂，万般柔肠系百姓。广汉市副市长、公安局局长罗航表示，站在新起点，面向新未来，公安工作任重道远，美好前景催人奋进。全局公安民警辅警将牢记宗旨，不辱使命，团结拼搏，务实创新，为努力建设幸福自豪新广汉作出积极贡献。 卓发彬 余正梅

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