党委、支部、党员如何产生齿轮效应？ 一个旅游收入2000多万乡镇的答案

本报记者 叶书英

松林镇位于广汉市西北，地形东高西低，地理位置较为偏僻，自然条件较差，在推动农村发展中面临诸多困难，加之全镇没有工业企业，经济社会发展和新村建设与其他地区相比，较为滞后。如何在新一轮改革中抢抓机遇？松林镇用2000多万元旅游综合收入给出答案。

按照践行“三严三实”要求，在推进政治功能和服务功能双强型党组织建设中，松林镇围绕“经济发展靠党建保证、乡村建设从党建破题”的思路，全力推进“全省知名的休闲观光农业和乡村旅游目的地”建设，逐步形成了党委、支部、党员“三级联动”引领美丽乡村绿色发展的新模式，产生齿轮效应，为提升基层党组织凝聚力、带领群众增收致富、打造农旅结合的现代农业产业化基地探索了一条新路子。

目前，松林镇桃花自然景观成为广汉市三星堆古遗址文化重要景点之一，全镇种植桃树、梨树、柚树等水果经济作物4万余亩，建成了全省生态示范村、“现代农业特色水果万亩示范区”、无公害水果生产基地和德阳首条花果骑游绿道。截至2015年，已成功举办了十四届桃花节，每年平均吸引游客约70余万人次，带动旅游综合收入2000多万元，实现地区生产总值3.5亿元，农业增加值15200万元，农民人均纯收入达到11817元。

党委牵动镇域规划

松林镇党委依托松林丰富的农业资源优势，通过统筹“全域全景”布局，精心打造“春可赏花 、夏能纳凉、秋可尝果、冬能游乐”的“四季松林”旅游名片，全镇乡村旅游实现跨越式发展。

牵头规划布局。镇党委按照“农业景观化、景观生态化、生态效益化”的思路，把休闲观光农业作为推动松林农业转型发展的着力点、提升幸福美丽新村建设的新亮点和促进农民增收致富新的增长点，经多方考察调研后，在《连山-松林乡村旅游总体规划》和《松林镇东嶺朝霞新农村综合体规划》中，根据不同的资源禀赋、人文历史、地理环境、产业特色和群众生活习惯，确定不同发展方向，在推进产业、项目、景点建设等方面明确工作举措，理清工作思路，为特色农业产业发展指明方向。

牵头引导扶持。松林镇每年年初制定出台扶持农业发展的新政策，加大对农业规模化经营和幸福美丽乡村建设的扶持力度。按照镇域经济发展规划，对发展沿山观光农业带、村级民主治理好，参与建设“四好”新村的，给予一定的补助。同时严格落实上级惠农支农政策，进一步加大市镇两级财政资金保障。2014年以来，共兑现农业经营主体在品牌培育、基础设施建设、基层治理等方面款项4000多万元。依托镇农业公共服务中心，搭建研、产、销、租、贷等为一体的综合服务平台，组织农技人员深入田间地头为农户提供技术指导，组织农户进行集中培训达3000多人次，帮助农业大户和龙头企业融资5000万元以上。

牵头品牌推介。在“川西松林”商标和“松林桃国家地理标志保护产品”品牌的基础上，进一步扩大白砂樱桃、脆香甜柚、布朗李、“翠冠”梨、大五星枇杷等新兴农产品的品牌影响力。目前，全镇拥有“松林桃”“绿宝石”“翠冠”“新高”“丰水”等农产品品牌10余个，国家地理标志保护产品1个。通过组织果农参加各类农业展览，搭建电商平台，广泛推销农产品；通过旅游杂志、旅行社、公众微信平台等媒介，推出乡村游、亲子游等采摘模式，带动农产品销售和促进旅游业发展；通过举办桃花节、柚子花季、品果节、“美食街·花好姻缘”情侣登山、山地自行车赛、航模表演、艺术摄影比赛等推介活动，提高农产品知名度。2014年以来，接待游客110万人次，旅游综合收入2500万元。

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