持“家”有道的“红管家” ——记全国优秀人民警察、广汉市公安局警务保障室主任李俊

李俊（左）与同事正在查看装备。

京剧电影《红管家》在上世纪七八十年代蜚声中外，影片家喻户晓。电影讲述了聂庄大队会计聂小江热爱集体、坚持原则、勤俭办社的故事。广汉市公安局警务保障室主任李俊在后勤管理上规范，各项账目清楚，既节约经费又能统筹兼顾、突出重点，保障全局工作正常有序运转。这些年，他经手的数千万资金没有一笔糊涂账，无一次差错，成为该局有名的“红管家”。

李俊凭着勤勉敬业的工作态度，扎实过硬的业务素质，严谨细致的工作作风和实实在在的工作业绩，多次被评为优秀共产党员、优秀公务员，荣立个人三等功5次，并被德阳市公安局、省公安厅、公安部授予德阳市最佳人民警察、四川省优秀人民警察、全国优秀人民警察荣誉称号。

扎根基层锻造朴实严谨的工作作风

“当了半辈子的‘管家婆\’，虽然没有血染征衣的英雄义举，但为公安警务建设奉献了自己毕生的心血。”李俊说。今年已经53岁的李俊头发已经有些花白，个头不高的他做事给人干练、认真、严谨的印象。1981年，作为首届四川省人民警察学校毕业生的李俊，被分配到甘孜州康定县公安局工作，艰苦的环境没有让他退缩，他一干就是17年。1984年，在一次执行任务中，不幸的车祸使他成为七级伤残警察。1998年，因为伤残的困扰和年迈的父母，已担任康定县公安局局长的李俊申请调动到原籍广汉市公安局工作。

2008年5月12日，广汉市公安局警务保障室成立了，李俊被任命为警务保障室主任，当时仅有民警5人，承担着全局财务、武器装备、车辆、涉案财物、内务管理和700多名民警、协警的后勤保障、特种车驾驶等繁重任务。

后勤服务在很多人眼里就干些吃喝拉撒、管几辆车、发几件衣服的杂事，相当于“管家婆”，工作既平淡无奇又谈不上什么学问，但李俊不这么认为。

在警务保障工作中，李俊坚持后勤不后当先锋，变各警种部门要保障为保障部门主动给保障，科学预测保障需求、超前谋划保障方案、跟踪调整保障措施。

既节约经费又统筹兼顾的“铁算盘”

公安的每一笔经费都来之不易，而经费保障到位后，用好钱、理好财，做到既节约经费又不铺张浪费，既统筹兼顾又能突出重点，才能保障各单位工作正常有序运转。

作为“管家婆”的李俊通过多年来对财务工作的实践，积极给局党委提出合理化建议，对内部财务管理体制进行了大刀阔斧的改革。先后制定出台了《广汉市公安局财务管理制度》、《加强公安机关内部经费保障的意见》、《备用金管理办法》等制度，将财务管理体制由松散式管理变为集中式管理，取消了各单位开设账户，取消了各单位直接到财政领用票据的做法，实行统一预算，统一收支。又根据不同单位、不同警种，以各部门3年的公用经费平均支出数测算，将公用经费合理分配到各单位，科学制定保障标准，实行分类保障，并且不断调整。人员经费、基础设施和业务装备经费由县局统一保障。大案要案侦破、群体性事件处置、大型活动安全保卫等经费据实保障。

在打造高效的警务保障平台的同时，李俊不断完善监督制约机制，切实强化经费监督管理，依法阳光理财，规范会计核算，管好财用好钱。一是对各项专项经费定期检查，做到专款专用，坚决避免专项经费乱使用问题的发生；二是在工程招投标、政府采购和小额工程发包、办公设备购置等方面，严格按程序办理，决不越“红线”；三是对拨入的各项经费，配发的各类装备，加强使用方面的制度建设；四是定期不定期邀请财政支付和审计部门进行对账检查和审计，及时发现问题，堵塞漏洞，确保公安经费的安全、合理运行。通过事前、事中和事后等多形式的有效监督和权力制衡，使权力得到正确行使，决策的科学性、正确性得到极大提高，政府公众资金的安全性、投入的效益性得到保证。

全面实施“210”工程实现科技强警

自公安部部署实施“210工程”建设以来，李俊结合广汉实际，围绕“210”工程建设的目标要求，主动与指挥中心、治安、刑侦、交警、特巡警、监管、网侦等相关部门进行商讨，立足各部门实际和实战需要，对照“210工程”建设任务分解表，编制了全局基础设施建设发展的总体规划，及时制定了《广汉市公安局 “210工程”建设工作方案》提交局党委研究，并提出了以刑警大队、开发区派出所、监管中心、向阳派出所为 “210工程”建设示范单位，通过抓样板建设，不断总结积累经验，以重点突破促进广汉市公安局“210工程”建设整体推进。按照“服务实战、倾斜基层、科学规划、急用先建”的原则，探索了六条服务基层的工作举措，激发基层活力。

针对广汉人流、物流、车流、信息流，社情、警情、舆情交叉密集的特点，李俊向局党委编制上报了重点加强对指挥通信、刑事技术、侦查技术等重点领域装备的五年规划方案，广汉市委、市政府批准同意每年财政投入150万元装备建设资金，使广汉公安插上了腾飞的翅膀，实现了领导重视力度空前、经费保障力度空前、建设步伐力度空前、装备建设力度空前。“210工程”建设一年一个台阶。

在广汉公安投资800余万元建成了一流的社会管理应急指挥中心，实现“三台合一”，形成全市统一、实时接警、实时处警的高效无缝覆盖的指挥高度网络，极大提高了公安机关指挥调度、应急处突、快速反应能力；为提高广汉刑警的战斗力，“210工程”建设以来，累计投入350多万元用于完善刑事侦查、现场勘查等刑侦技术装备。刑事案件现场勘查率、刑事技术直接破案数均稳步提升。今年，移动现场勘察录入设备率先在德阳市投入使用，该设备极大地提高工作效率，减轻了民警的工作强度，受到了民警的一致好评；广汉公安实施“210工程”建设以来，已建成高清监控探头260余个，治安卡口21套、交通抓拍卡口24套。目前，全市共联网各类视频监控探头基本涵盖全市各主要干道和治安复杂区域。为做大做强广汉市公安局的情报作战室，李俊积极向兄弟单位请教，在网上查阅资料，不断完善相关配套设备，坚持以一流的装备打造一流业绩。目前，广汉市公安局的情报作战室的各项装备，已投入260余万元，还将投入160余万元，硬件设施走在了德阳各县（市、区）前列。2013年以来，广汉市公安局连续两年蝉联德阳市公安局绩效考核一等奖和广汉市委、市政府综合考核一等奖，德阳市优秀公安局和全省优秀公安局，并被公安部确定为全国“210工程”建设示范单位。  

文/图 本报记者 陈晓霞

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