广汉：“亮剑”转型攻坚战

去年，广汉实现地区生产总值305亿元，增长12%，工业增加值增长16.8%，

工业总产值784亿元，增长22.3%，被省委、省政府确定为四川省首批工业强县示范县之一。

在经济新常态下，广汉多项重要经济指标实现稳定增长，殊为不易。面对大环境下转型升级的现实挑战和百姓对县域经济发展的热切期盼，广汉以敢为人先的魄力，追求卓越的态度深入实施创新驱动战略、园区平台建设、环境提升工程等多项措施，直面经济挑战、夯实底部基础，力争打赢转型升级攻坚战。

□王域西图片由广汉市委宣传部提供

创新驱动促进工业升级

直面经济新常态，广汉市委、市政府和广汉各大企业始终把科技创新和技术改造作为转型升级的最重要抓手。2014年，广汉市共实施技术创新和改造项目138个，完成投入67亿元。

近日，四川宏华“页岩气开发核心装备技术研究及应用”项目成功入选省重大产业类科技计划项目。此前，宏华已经牵头建立起全省首个“石油天然气装备制造产业专利联盟”，举联盟之力自主研发机电融合技术，并实施石油天然气装备产业园项目，建成后将年产石油钻机直驱顶驱200台，成为全国三大石油钻机生产基地之一。目前，面对国际油价下跌等挑战，这家石油装备巨头正在苦练内功，以技术创新、管理创新、营销创新等一系列创新手段锁定企业核心竞争力。

通过实施创新驱动战略，广汉正坚定不移推动“广汉制造”向“广汉创造”转型。3年来，广汉建成国家级重点实验室2个、企业技术中心1个、院士专家工作站4个、博士后工作站5个，国家级创新平台累计达到33个，被评为“全国科技进步先进县”。

创新看行动：三星铝业创新管理模式，实施质量经营管理战略，形成了“以技术标准为牵引、以提升品牌为动力，引领行业发展”的特色质量管理模式，荣获第三届四川质量奖。泰华堂实施辐射防护中药产业化及迁建项目，年产6700吨核辐射防护中药，成为国内唯一开展核安全及核应急药物支持的企业。川汉冶金利用含镍废物综合利用技改项目，回收有价贵重金属，成为全省专业从事废催化剂处理的标杆企业。金广集团开发出轨道车辆用不锈钢、超低碳不锈钢等创新产品，广泛应用于医疗器械、轨道车辆、精密电子等工业领域，每年可实现利税1.5亿元以上。

今年是“十二五”收官之年，广汉将继续深入实施企业创新主体培育工程、知识产权战略工程、产学研用协同创新工程、产业创新牵引升级工程等一系列创新驱动工程，支持企业建立研发机构，推动企业标准工作，促进院企合作，强化产业联盟作用。

平台建设延展优势产业

去年12月29日，“中电科通用航空产业基地”落户德阳高新区，成为西林凤腾与捷克F-AIR航空集团达成战略合作协议后，广汉通用航空产业园的又一大手笔。2014年，广汉通用航空产业园新签约4个总投资17亿元通航产业项目，被列为四川省通航产业基地。

无独有偶，除了通用航空产业园，油气装备服务产业园、金广不锈钢循环经济产业园等一个个细分的“园中园”正成为广汉产业腾飞的平台，在广汉高新区这个“大园区”的保驾护航下，这些更具活力的“园中园”正逐步成长，为广汉稳增长注入强劲动力。

目前，广汉已经形成了石油天然气装备制造、医药食品和通用航空、不锈钢深加工“2+2”产业体系。最新数据显示，257家石油天然气关联企业和项目在广汉共生发展，形成中国最大石油天然气装备制造产业集群之一，并将产业链向油气服务方向延展；而在金广不锈钢循环经济产业园，“以企招商、以商建园、以园引资”的新型招商选资模式正在发挥动力，2014年，园区引进金联中创、凯特诺信、龙力可和麒征金属等多家企业，协议投资超过10亿元，部分企业已经竣工投产。

巩固优势的同时，广汉不忘开疆拓土，大力发展金融创新、物流、电子商务等现代服务业和总部经济。去年，继北新国际机械城、北新国际冷链物流城等项目入驻后，六脉科技金融创新产业园也落户广汉，它将建立统一的产权交易、股权交易、信息化等平台，做企业的“服务业”，以吸引中小企业入驻孵化。目前，正在建设中的六脉科技金融创新产业园已经与30多家中小企业签约。

为保障平台建设，推动资源向园区集中，广汉把80%以上的新增用地指标、技术改造补贴资金、基础设施建设资金和新引进高端技术人才都安排在广汉高新区，成功推动广汉高新区实现入驻规模企业236家，工业总产值突破660亿元。

做优环境助力信心倍增

羊年春节刚过，广汉市委、市政府主要领导即分赴企业一线，了解生产情况，倾听企业诉求。

尊商重商，一直是植根于广汉改革基因中的优秀传统，并锻造出广汉大气包容的发展环境。2014年，广汉深入实施行政审批制度改革、创业人才工程等多项工作，进一步强化全市尊商重商氛围，激活创新创业热情，助力发展信心倍增。

在行政审批领域，广汉建立起并联审批专业化代办机制，组建专业化代办队伍，审批时间提速67%。而在解决企业融资方面，广汉更是在全省首创会员制融资担保模式，7家会员制担保公司累计担保贷款97亿元。

尊商重商，更尊重人才，广汉正大力实施创业人才工程，为广汉长远发展筑牢基础。近年来，广汉制定出台了《关于引进和培育高层次创新创业人才的实施意见》、《关于为高层次创新创业人才开辟工作生活“绿色通道”的意见》等人才优惠政策。目前，广汉高新区拥有硕博人才621人，国家和省级专家、学术带头人208人，享受国务院特殊津贴9人，研发、工程技术人员占到总从业人员比重的22.5%。今年，借力成德同城化推向深入，广汉将进一步深化与成都等地的大专院校对接，同时利用好各项引智平台，力争吸引更多优秀人才来广汉落户安家。

在创新创业领域，广汉高新区创新创业服务中心已经入驻科技型企业91家，其中有大学生创业企业（项目）15家。此外，中心还在2014年组织大学生参加孵化器组织的各类专项培训5次，为大学生提供进入孵化器在孵企业实习机会100余个，并由广汉高新区管委会牵头组织，为有意向且符合条件的大学毕业生办理人才落户手续。

努力换来回报，2014年12月5日，科技部正式下发文件，认定广汉高新区创新创业服务中心为国家级科技企业孵化器，这是德阳市第一家国家级科技企业孵化器，也是四川省第一家县域国家级科技企业孵化器。

今年，“大众创业、万众创新”方兴未艾，借力国家级科技企业孵化器，广汉将掀起新一轮创新创业高潮。

新闻推荐

他怀揣资本，又为何选择“众筹”？

——来自广汉市高坪镇龙潭村龙潭湾的资本下乡样本调查虽然2015年刚刚开始，但种了一辈子田的黄正福，已经对今年的“4万元保底收入”生出了强烈的信心。支撑他这一想法的，是同为广汉市高坪镇龙潭村村...