广汉全面深化落实社会保障改革 着眼五大举措 力求便民高效

为深入贯彻党的十八届三中全会精神，加快推进社会保障机制改革，加快城乡统筹建设，推动城乡一体化进程， 广汉市从群众关注度较高的养老保险、医疗保险和社保IC卡入手，全面深化落实社会保障体制改革，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题，让广大人民群众享受到更为优质的民生保障服务。

并轨运行，城乡保障无差别。该市于2012年启动城镇居民社会养老保险和新型农村养老保险工作，在此项工作开展之初，就将两个保险合并为城乡居民养老保险，将政策制度、缴费标准、待遇计发和政府补贴进行了统一，并灵活运用逐级培训、分类指导和全覆盖宣传的工作模式，大力推行市、乡（镇）两级经办，市、乡、村（社区）三级联动的工作机制，确保并轨工作有序推进，截至目前，城乡居保系统参保登记17.7万人，参保续费6.1万人，并将城乡居民养老保险的基础养老金由55元调整到60元。

落实互转，职保居保零距离。落实城乡居民养老保险与企业职工养老保险互转政策，通过集中培训基层站所工作人员，开展政策宣讲“三进”活动，发放手机短信，进行电视访谈和挂网公示等方式大力宣传相关政策，制定了经办流程示意图，还为群众办理转移手续前设置了5个工作日的考虑期，在办理转移时让群众填写自愿转移申请书，为群众办理转移提供既规范高效又人性合理的服务。截至目前，有2200多名城乡居民办理了转移登记，该市落实和办理互转政策走在全德阳前列，办理人数居德阳第一。

全面覆盖，异地结算更高效。实现城乡居民大病保险全覆盖，截至目前，支付大病保险费用556.76万元，从而提高了居民医保报销比例3.7个百分点。该市正式启动异地就医即时结算工作，目前，已完成了该市异地安置人员、长期居住异地人员的异地登记备案工作和社会保险卡制发工作，方便其住院结算；对本地因病情需要转异地治疗但又无社会保险卡的参保人员，通过制发临时卡帮助其解决异地结算问题，努力为参保群众提供高效便捷的服务。

降低基数，逐步减轻企业负担。2014年1月1日起，将参加企业职工养老保险的单位职工和个体人员的缴费基数下限按上一年度全省城镇非私营单位在岗职工平均工资的40%确定。对企业申请办理缴费基数调整进行认真审核和稽核，确保企业按照政策规定参保缴费，切实维护职工合法权益，截至目前，已有967户企业享受到此项政策的优惠，全市共为企业减少养老保险支出2997万元，该市平均缴费工资现约为省平工资53%。

推广IC卡，社保服务更便捷。2013年开始在全市范围内推广社保IC卡，目前，该市共完成社会保障卡数据采集223270张，其中城乡居民养老保险165562张，机关、企事业单位57780张，已发放和启用社会保障卡118470张，实现了在信用联社和农行开户的城乡居民养老保险参保人员全覆盖，并完成了社会保障卡触摸查询机调试工作，让城乡居民参保人员能够就近享受到全面的社会保障服务。王碧勇

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