广汉市创新“三农”融资模式
本报讯 在广汉,当地的职业农民凭借一本 《四川省新型职业农民资格证书》,不需任何担保、抵押,就可从银行获得至少30万元以内的贷款。
“我9月底拿《新型职业农民资格证书》,从珠江村镇银行和农村信用社贷到了一年期30万元贷款,现在都用来购买农业机具和用于生产周转了。”12月15日,广汉市和兴镇华严村五组种粮大户汪明勇告诉记者,今年他参加新型职业农民培训,得悉当地新出台了凭借 《四川省新型职业农民资格证书》获取贷款的利好政策。他说:“现在,我们几头都得到政策的好处:一是免担保、免抵押,二是政府还要贴一部分的息。要是在以前,你没有担保、抵押,银行凭啥子贷款给你?”
广汉市作为全国100个新型农民培育试点县,从2013年就开始针对辖区内愿意从事农业规模生产、愿意学习的农民开展新型职业农民培训,迄今已有1000余人参加培训。然而新型职业农民一旦发展上了规模,资金都很短缺,怎样对他们进行金融扶持?
广汉市农业局纪委书记严信志说,今年广汉市政府牵头,多次组织金融机构与职业农民代表进行座谈,最后决定由广汉市农业局作为牵头单位,选择农村信用社、邮储银行、珠江村镇银行等5家金融机构签订合作协议,对获取《四川省新型职业农民资格证书》的职业农民探索无担保、无抵押贷款。主要有两种方式:一是职业农民仅凭 《四川省新型职业农民资格证书》,就可从银行获得30万元以内的信誉贷款。二是职业农民除了提供 《四川省新型职业农民资格证书》之外,再提供《广汉市农村土地经营权证》以及广汉市农业局出具的土地流转收益评估报告,可从银行获得30万元以上的土地流转收益保证贷款。
同时,广汉市还出台贴息政策,一次性拿出100万元为获得贷款的职业农民贴息,相当于为职业农民节省了一部分贷款利息,可撬动8000万元的贷款需求。
9月12日,广汉市各乡镇的60名职业农民领到《四川省新型职业农民培训合格证》。这项政策试点3个月来,银行已发放140万元贷款,至少有9名职业农民受益。
严信志说:“《四川省新型职业农民培训合格证》含金量很高,这是因为要拿到这个 ‘本本\’,本身就经过了重要的考核:它要考察职业农民在生产经营中,正常年景是否利用了先进技术和优质的品种,是否掌握了新的经营理念,是否产生稳定的经济效益。只有具备这些条件,才发‘本本\’,这个‘本本\’代表了实力和抵御风险的能力。” (本报记者 周金泉)
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