金轮镇推广和加强自治规范建设

广汉市金轮镇认真贯彻依法治国基本方略和《四川省依法治省纲要》，结合本镇实际，大力推广和加强自治规范建设。

自治规范是机关、团体或村（居）民内部拟定的共同遵守的章程，是参与制定的单位和个人共同信守的行为规范，是现代自律管理最基本的手段之一，也是实现自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的重要形式。为保证自治规范得到落实，金轮镇采取了四项措施：一是依法制定自治规范。在制定完善各类自治规范时，坚持以涉及相关的法律法规为依据，使自治规范的制定法治化、规范化，重点规范法律不予调整或调整不到的行为。制定的自治规范广泛征求群众意见，法律顾问全程参与自治规范的制定、修改，做到制定、公布、实施全过程符合法定程序，条文内容符合法律规范。二是抓住社会关注重点。单位、村（居）以社会主义核心价值观为指导，围绕公共事务管理的基本规则和职业道德的基本要求，以群众生活紧密相关的行业领域为重点，紧紧抓住热点问题，突出自治规范的特色性、针对性、实用性和可操作性，保证“易记、易懂、易行”。三是突出群众主体地位。镇、单位、村（居）把自治规范的制定和实施作为发扬基层民主、推进普法依法治理的具体抓手，充分发动群众参与，采取多种方式，广泛听取意见建议，积极回应群众诉求，协调各方利益，维护群众合法权益。四是保证自治规范实效。对模范遵守自治规范的个人给予奖励，对违反规定的予以批评教育并督促纠正；提高违约处罚的透明度；增强自律意识，积极支持参与自治规范，自觉承担起严格遵守自治规范的义务；坚持有约必依、一视同仁，切实维护好自治规范的严肃性和权威性，保证自治规范的实施效力。

陈义云

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